Edgen Stock·Mar 19 2026, 02:27特朗普政府促成的一项协议允许TikTok通过新的合资企业继续在美国运营。这种结构规避了2024年一项要求其中国母公司字节跳动完全剥离的法律。该协议包括向美国政府支付备受争议的100亿美元，使字节跳动仍能控制该平台的核心算法，并带来了重大的法律和国家安全风险。
特朗普政府已敲定一项关于TikTok美国业务的协议，允许其中国母公司字节跳动保留19.9%的股权，使其成为新实体中最大的单一投资者。该安排建立了一个合资企业，投资者包括甲骨文公司、私募股权公司银湖以及阿布扎比的MGX，它们将各获得15%的股权。尽管这使得字节跳动的直接持股低于20%的门槛，但该结构违反了2024年一项明确禁止TikTok与其中国母公司保持“任何运营关系”的法律。
关键在于，字节跳动将继续拥有其强大的推荐算法并授权给美国合资企业使用。这一条款未能解决核心的国家安全担忧，即中国共产党可能利用该平台监视美国用户或操纵内容以宣传其意识形态，而这正是最初剥离或禁止立法的动因。
该协议伴随着投资者向美国财政部支付100亿美元的费用，这一安排引起了立法者的严厉批评。3月17日，参议院情报委员会副主席参议员马克·沃纳致信财政部长，表达了“严重关切”，并要求了解这笔付款的法律依据。这笔费用约占新实体公开宣布的140亿美元估值的71%。
沃纳参议员在信中质疑特朗普总统是否亲自要求了这笔付款，并指出在达成协议前，政府已四次延长了剥离最后期限。不透明且缺乏竞争的流程引发了人们的担忧，即政府优先考虑为自身获取经济利益，而非全面解决该平台带来的国家安全风险。该平台在美国拥有超过2亿用户。
这项TikTok协议为所有相关方创造了一个复杂且高风险的法律环境，尤其因为它似乎与其他美国法规相冲突。近期实施的《批量敏感数据规则》（BSDR）明确禁止或限制向包括中国在内的指定外国对手传输大量的美国用户数据。尽管TikTok协议规定美国用户数据将存储在甲骨文位于美国的服务器上，但其与字节跳动的持续运营联系以及对算法的控制，对该规则的意图构成了直接挑战。
这种监管冲突使新的合资企业及其合作伙伴面临潜在的政府执法行动和私人诉讼。该协议的结构与美国限制数据流向中国的明确政策转变相悖，给该平台的运营和估值带来了重大的长期不确定性。