Edgen Stock·Mar 19 2026, 11:25印第安纳大学礼来家族慈善学院的一项研究显示，一项于7月颁布的新联邦税法预计将使年度慈善捐款净减少56.9亿美元。捐款下降的原因在于针对富裕个人和企业的新扣除限额，其影响超过了旨在激励小额捐赠者的措施，这标志着美国慈善格局的重大转变。
一项新的美国税法预计将通过限制最富裕家庭和企业的扣除额，每年削减超过100亿美元的慈善捐款。该立法为逐项扣除的个人引入了两项关键变化。首先，它将处于最高37%税率档次的纳税人的扣除价值限制在35%，这一变化预计将使捐款减少约61亿美元。2022年，调整后总收入为50万美元的纳税人提供了57%的逐项慈善捐款，这使得影响集中在关键捐赠群体上。其次，新的0.5%逐项扣除下限，意味着捐赠收入的最初0.5%不可扣除，预计将再削减24.3亿美元。
企业慈善事业也面临新的限制。该法律规定了企业税前利润1%的慈善扣除下限，这意味着捐赠低于此门槛的公司将失去税收优惠。这项政策估计将使年度企业捐款减少15.5亿美元。这一下降是在此前《减税与就业法案》（TCJA）导致200亿美元减少的基础之上。
为了抵消这些减少，该法律设立了普遍慈善扣除额，旨在鼓励更广泛的人群进行捐赠。这项规定允许美国87%采用标准扣除额的家庭，以单身申报者最高1000美元、已婚夫妇最高2000美元的额度冲销捐款。该政策预计将使捐款增加43.9亿美元，并吸引600万至870万新捐赠者。
然而，分析表明慈善捐赠正结构性地转向小额捐款。在预计的43.9亿美元增长中，约13亿美元将来自这些新捐赠者，其余30亿美元则代表了现有捐赠者由于现在可以申报扣除而增加的捐款。这种动态扩大了慈善参与度，但用更多的小额捐款取代了来自顶级捐赠者的高价值捐款。
虽然净减少的56.9亿美元仅占2024年美国非营利组织获得捐款总额5925亿美元的不到1%，但其影响将是不均衡的。那些依赖高净值个人和企业合作伙伴大额捐款的组织最容易面临资金短缺。该法律的总影响可能导致年度捐款减少25亿美元至120亿美元。
尽管有新的税收不利因素，专家认为富裕慈善家的核心动机依然存在，尽管他们的方式可能改变。税收政策的变化可能会影响捐款的时间和使用的金融工具，但捐赠的根本动力往往独立于税收考虑。
捐赠的原因远比税收本身更重要、更深刻。
— CCS Fundraising管理合伙人 Greg Hagin。
对于非营利组织而言，新的格局要求进行战略性调整。募捐者现在必须专注于沟通普遍扣除额的益处，以吸引更广泛的小额捐赠者，同时继续吸引其最大支持者的非财务动机。