科技產業應對H-1B簽證新費用
在川普政府大幅提高H-1B工作簽證的年費之後,美國科技產業正在進行重大的營運和戰略調整。自2025年9月21日起,公司現在被要求為每份H-1B簽證每年支付100,000美元,這與之前約4,500美元的成本相比大幅上漲。這項由美國商務部長霍華德·盧特尼克倡導的政策轉變,旨在鼓勵培訓和僱用美國工人。
政策實施和市場即時反應
新的費用結構適用於新申請和續簽申請,在典型的六年簽證期內會產生複合成本。這項措施引起了市場立即的看跌反應,特別是在IT服務產業以及嚴重依賴外國技術勞動力的公司。大量僱用H-1B簽證持有者的公司Cognizant Technology Solutions (CTSH)的股價下跌近5%。同樣,印度科技巨頭Infosys (INFY)和Wipro (WIT)在美國上市的股票在公告發布後下跌了2%至5%。包括Amazon.com (AMZN)、Microsoft (MSFT)和Meta Platforms (META)在內的主要美國科技公司,廣泛利用H-1B項目,也準備吸收大量成本增加。例如,僅亞馬遜在2025年上半年就獲得了超過12,000份H-1B批准,這表明在新費用制度下,三年內可能產生數十億美元的額外成本。
財務影響和營運調整
H-1B簽證費用的上漲直接導致科技公司營運支出的增加。預計這一財務負擔將不成比例地影響較小的科技公司和新創企業,這些公司可能缺乏大型企業集團的資本儲備。這項政策的實施,以及修訂後的工資規定,正迫使公司重新評估其人才招聘和營運模式。印度IT公司歷來佔H-1B批准受益人的71%,受到的影響尤其大,面臨27%的同比批准下降。這使得戰略轉向在美國境內增加本地招聘和擴大離岸交付模式成為必要。據報導,微軟對此發布了旅行指南,這表明公司正在進行實際調整。
法律審查和未來挑戰
新的H-1B簽證費用的合法性受到了質疑,並預計將面臨強大的法律挑戰。Kuck Baxter Immigration的移民律師查爾斯·庫克表示,川普總統缺乏單方面徵收此類費用的法律權力,認為通常需要國會授權。然而,立法格局已經發生變化。2025年7月簽署成為法律的H.R.1—One Big Beautiful Bill Act賦予**國土安全部 (DHS)**新權力,可對尋求庇護者和受庇護者評估裁決和入籍費用,明確允許費用不受實際裁決成本限制。儘管這直接解決了先前關於成本回收限制的批評,但專家指出,雇主和工人正在準備訴訟,很有可能通過禁令進行法院干預。
對全球人才和創新的更廣泛影響
除了即時的財務和法律擔憂之外,產業專家警告稱,這對美國吸引全球人才和促進創新的競爭力將產生深遠影響。風險投資公司Menlo Ventures的合夥人迪迪·達斯評論了潛在的長期影響:
"如果美國不再吸引最優秀的人才,它將大大降低其創新和發展經濟的能力。"
這種情緒得到了對全球人才遷移重新調整的觀察的呼應。美國科技產業在全球風險投資資金中的份額在2025年下降了8%,而加拿大和印度等國家則分別錄得12%和15%的增長。這一趨勢表明,公司正在將業務遷往移民政策更有利、勞動力成本更低的地區,例如谷歌在多倫多的新AI研究中心和微軟在海得拉巴的擴張。該政策還可能導致人才集中於大型科技公司,可能不利於小型實體並影響更廣泛的創新生態系統。科技產業作為H-1B項目傳統上最大的受益者,其申請量已下降了23%。
分析師視角和未來展望
分析師強調了矽谷及更廣泛科技領域招聘模式的深刻轉變。麻省理工學院商業教授邁克爾·庫蘇馬諾強調了小型公司在與擁有更雄厚資金的科技巨頭競爭高技能AI人才方面的脆弱性。對人才日益激烈的競爭,特別是在人工智能等新興領域,可能導致公司採用「反向收購式僱傭」等策略,即在不收購整個新創公司的情況下收購關鍵人員,如亞馬遜和微軟所見。這項政策的全面影響將在未來幾個月內顯現,法律挑戰、企業戰略調整以及全球人才流動的持續變化仍將是需要關注的關鍵因素。未來關於移民的經濟報告和政策決策將繼續塑造科技和IT服務產業的投資格局。
來源:[1] 川普將對H-1B簽證每年徵收10萬美元費用,打擊科技行業 (https://ca.finance.yahoo.com/news/southern-ca ...)[2] 川普將對H-1B簽證每年徵收10萬美元費用,或打擊科技行業 (https://vertexaisearch.cloud.google.com/groun ...)[3] 美國:國會通過具有移民影響的預算和解法案 | Fragomen, Del Rey, Bernsen & Loewy 律師事務所 (https://vertexaisearch.cloud.google.com/groun ...)