Edgen Stock·Mar 05 2026, 00:17一份新报告详细描述了一场针对美联储前所未有的政治施压运动，引发了对其长期独立性免受行政影响的重大质疑。这场涉及正式大陪审团传票的冲突，凸显了美联储主席杰罗姆·鲍威尔任期临近结束之际，该机构的脆弱性。
《华尔街日报》3月4日发布的一份报告详细描述了白宫与美联储之间一场非同寻常的冲突，披露中央银行于2025年1月9日收到了一份大陪审团传票。尽管该传票名义上针对美联储大楼一项为期多年的翻修项目，但普遍被解读为一种政治施压策略。此举由特朗普政府策划，旨在对主席杰罗姆·鲍威尔施加影响。前财政部长珍妮特·耶伦形容此举是完全不道德的，是对司法部门的武器化，她表示：“这在美国从未发生过。”
鲍威尔以一种极不寻常的方式回应，选择公开披露这一法律威胁。他录制了一段视频声明以抢先应对政治操弄，这一决定被证明是有效的。视频发布仅20分钟后，共和党参议员汤姆·蒂利斯公开宣布，在调查撤销之前，他将阻止任何鲍威尔的潜在继任者，这展示了鲍威尔所培养的两党支持。
美联储的设计中包含了制度保障，包括理事14年的任期和自筹资金的预算，以使其免受政治风波的影响。然而，近期事件表明，其独立性已严重依赖于领导人的个人信誉。鲍威尔独特的政治背景——由奥巴马任命为理事，由特朗普提升为主席，并由拜登再次任命——赋予了他抵制压力的地位。他的任期定于5月届满，将留下一个关键的真空。
随着他的离任，机构的防御显得更加脆弱。正如前美联储经济学家克劳迪娅·萨姆所指出的，中央银行的韧性面临风险。
机构的存续能力不应依赖于某一个人。这并非足够强大的保护。
— 克劳迪娅·萨姆，前美联储经济学家
这种情况为鲍威尔的潜在继任者凯文·沃什制造了一条艰难的道路。他必须表现出足够的忠诚才能获得总统任命，同时还要展现市场和同事所要求的独立性，萨姆将这一立场描述为“预先妥协”。
对美联储独立性最重大的长期威胁可能来自内部。特朗普政府已任命了美联储理事会七名成员中的三名。如果鲍威尔的席位和另一个有争议的席位由总统任命人选填补，这一派别将持有控制多数。一项要求罢免理事丽莎·库克的案件目前正在最高法院审理。
在理事会中获得多数席位后，美联储内部人士担心会发生前所未有的举动：试图解雇12位地区联邦储备银行行长，他们拥有利率制定委员会的投票权。这样的行动将把货币政策控制权集中到政治任命官员手中，实际上在不修改任何法律的情况下终结美联储的运作独立性。前鲍威尔顾问乔恩·浮士德对前景表达了深深的悲观，表示他相信政府将“将其推向绝对极限”。