Edgen Stock·Mar 10 2026, 20:37中国最高立法机关批准了2026年预算，预示着将继续实施财政刺激措施以支持经济。这份于2026年3月10日审查的计划，旨在平衡增长举措与对地方政府债务日益严格的审查。
中国政府为2026年制定了扩张性财政战略，设定全国赤字目标约为4%，相当于5.89万亿元人民币。该计划于3月10日获得全国人民代表大会财政经济委员会批准，比2025年5.66万亿元人民币的赤字增加了2300亿元人民币。预计一般公共预算总支出将增长4.4%，达到30.01万亿元人民币，超过预计的2.2%的收入增长（预计将达到22.07万亿元人民币）。这一不断扩大的差距凸显了北京利用财政杠杆推动经济活动的决心。
2026年预算是在对2025年执行情况进行审查后提出的，2025年预算执行面临阻力。值得注意的是，政府管理基金（主要由国有土地出让收入驱动）的收入仅达到其目标的92.3%。这一短缺反映了房地产行业持续疲软，并增加了地方政府的压力，因为地方政府严重依赖这一收入来源来维持运营和偿还债务。
作为“更加积极”财政政策的一部分，2026年预算将增加支出投向关键战略领域，以促进高质量发展。政府计划将资金投入高水平科技自立自强、乡村振兴和绿色能源转型。该计划还强调加强社会保障网络，以提振国内消费并确保稳定。
具体优先事项包括增加公共服务支出在总预算中的比重。政府将加强对养老金、托育、教育和医疗保健的支持。报告明确提到完善基本养老保险制度，并提高城乡居民基本养老金标准。这些措施旨在不仅改善民生，而且通过减少预防性储蓄需求来释放家庭消费能力。
在刺激经济的同时，2026年预算框架也呼吁对政府财政，特别是地方财政，加强纪律。报告承认存在重大挑战，包括财政平衡面临的日益增长的压力以及地方当局的运营困难。它要求对政府投资项目进行更严格的控制，以防止产生新的“隐性债务”，并要求对任何违规行为进行问责。
政策制定者将重点优化政府债务结构，并建立长期管理机制。这包括加强对地方政府专项债券资助项目的效益评估，以确保它们能够产生足够的收益来覆盖偿还。中央政府还在推动解决政府实体拖欠私营企业的未付款项，并严格规范政府和社会资本合作（PPP）项目，以防范财政风险。