赞比亚在 66 亿美元对华债务背景下协助矿企掩盖环境灾难

美国众议院中国问题特别委员会的一项调查发现，赞比亚政府协助一家中资矿业公司掩盖了一起严重的坝体溃决污染灾难。报告表明，赞比亚的行为受到了其拖欠中国债权人 66 亿美元债务的影响，这引发了外界对北京利用经济杠杆损害他国主权和环境标准的担忧。

“赞比亚政府在与中国的关系中处于挑战性地位。中国在该国拥有巨大的政治和财务影响力，”该委员会的一位发言人告诉《华尔街日报》。“中色金属是一家中国国营企业，因此批评它就是批评中国政府。”

这起发生在一年前的事故涉及中色金属矿场（国营中国有色矿业的子公司）的一座尾矿坝发生溃决。灾难向卡富埃河排放了有毒污泥，污染了土地，并导致数百人失去洁净饮用水。尽管如此，政府仍允许该矿场于 2 月份重启，因为赞比亚正在追求到 2031 年实现年产 300 万吨铜的国家目标。

此案例突显了“债务陷阱外交”日益增长的风险，即背负沉重中国债务的发展中国家可能会被迫忽视中国国营企业违反监管和环境规定的行为。随着中国投资者承诺向赞比亚铜业投资约 50 亿美元，该事件为未来项目的问责制开了一个危险的先例。

该委员会的调查（包括工作人员对赞比亚的实地访问）发现，政府与中色金属串通，无视其自身监管机构关于该大坝风险的警告。报告称，政府还压制了一项独立调查，并恐吓民间社会团体，阻止他们与受害者交谈。

据报道，赞比亚官员已前往中国，但并非要求对方为泄漏事件负责，而是为了寻求进一步投资。这包括中色金属正在卡富埃国家公园内建造的一座耗资 2 亿美元的新 Samba 铜矿。

“我们欠中国钱，但这并不意味着我们应该让他们摧毁我们的国家，”赞比亚环境活动家本森·津巴（Benson Zimba）表示。他担心政府的软弱态度将纵容其他中国矿业公司无视环保法律。

赞比亚信息部长科尼利厄斯·姆维特瓦（Cornelius Mweetwa）此前曾辩称，赞比亚与北京的财务关系是一种“伙伴关系”。然而，美国委员会的调查结果提供了确凿证据，表明这种伙伴关系如何损害治理和环境保护。目前，数百名居民正通过赞比亚法院向中色金属索赔。

本文仅供参考，不构成投资建议。