Key Takeaways:
- 控制关键供应链或“瓶颈”被证明是比广泛关税更有效的经济战武器。
- 中国在稀土磁体领域的地位(产量占 94%)以及全球 20% 石油流经的霍尔木兹海峡是强力瓶颈的关键例子。
- 美国通过美元在全球 88% 的货币交易中的地位掌握着强大的瓶颈,但其仅占全球 13% 的进口份额限制了关税的有效性。
Key Takeaways:

一个国家对单一关键供应线的控制,所能发挥的经济力量比对价值数十亿美元的商品征收关税还要大。
最近与中国在稀土问题上的对峙以及与伊朗在霍尔木兹海峡问题上的对抗,揭示了现代经济战的一个关键缺陷:有针对性的瓶颈被证明比广泛的关税行动有效得多。利用对全球供应链中单点故障的控制策略,正在重写经济外交的规则。
“一个瓶颈具有三个属性:主导市场地位、缺乏短期替代品,以及给对手造成的痛苦超过给自己造成的痛苦,”曾在奥巴马政府从事制裁政策工作的 Edward Fishman 在其著作《瓶颈:经济战时代的美国实力》中写道。
例如,中国生产了全球 94% 的稀土磁体,这些磁体对于电动汽车和航空航天至关重要。与此同时,伊朗曾威胁要封锁的霍尔木兹海峡控制着全球 20% 石油的通行。这与美元体系形成了对比,美元体系本身就是一个强大的瓶颈,占全球货币交易的 88% 和国际支付的 50%。
这些瓶颈的武器化标志着地缘政治风险进入了新时代,可能会迫使各国和企业建立昂贵且具弹性的替代供应路线。这种转变可能会引发关键行业的剧烈波动,因为中和这些漏洞的努力会扰乱已建立的贸易伙伴关系和商品价格。
对关税的依赖假设进入美国市场是一种压倒性优势。然而,由于美国仅占全球进口的 13%,大多数国家都能找到替代市场。去年,中国对世界其他地区的出口有所扩大,抵消了美国关税造成的损失,就证明了这一点。关税未能通过瓶颈测试,因为它们的影响不够不对称,不足以迫使一个主要经济强国屈服。
培养盟友对于将适度优势转化为绝对优势至关重要。根据 Ben Vagle 和 Stephen Brooks 在其著作《商业指挥权》中的数据,2022 年美国公司及其盟友创造了全球 73% 的利润,而中国仅为 16%。在离科技领域,这一差距更大,分别为 84% 和 6%。如果利用这种综合经济实力,通过扣留关键技术或市场准入,对对手造成的伤害将远超中国对美国联盟所能造成的伤害。
虽然瓶颈力量强大,但其使用也会促使长期对策的出台。一旦漏洞暴露,受影响的国家将投入巨资将其消除。西欧已经采取行动寻找俄罗斯天然气的替代品,全球范围内也正在努力建立替代美元 SWIFT 网络的支付系统。同样,如果伊朗维持对霍尔木兹海峡的控制,海湾经济体将加速建立替代出口管道的计划,而消费国将实现能源来源的多样化。
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