美国石油游说团体反对特朗普拟议的伊朗霍尔木兹海峡每桶 1 美元过路费计划

美国石油行业正展开一场高风险的游说运动，旨在阻止一项允许伊朗在霍尔木兹海峡收取油轮通行费的提议。特朗普总统此前曾暗示，该计划可能成为华盛顿与德黑兰之间的“合资项目”。

“我们正考虑以合资的方式来做，”特朗普总统周三告诉 ABC 新闻。“这是一种确保安全的方式——也能防止许多其他人。这是一件美好的事情。”

该提议是一份脆弱的两周停火协议的一部分，计划让伊朗对经过的油轮征收每桶约 1 美元的通行费，且可能以加密货币结算以绕过制裁。在此之前，双方经历了数周的冲突，期间伊朗封锁了该海峡。全球约五分之一的石油供应需经过此地，此举已引发海湾国家的严厉批评以及国际海洋法专家的质疑。

争议的核心是国际水域长期以来的航行自由原则。如果这一安排被正式化，可能会为其他控制关键海上咽喉要道（从马六甲海峡到博斯普鲁斯海峡）的国家树立先例，从根本上重塑全球贸易物流，并为全球消费者增加新的成本负担。

行业警告全球先例

石油和航运业高管警告白宫，在霍尔木兹海峡建立收费系统将瓦解数十年来的海上稳定。他们最担心的骨牌效应是，其他国家可能会受到启发，将其控制的战略航道货币化。

一位行业代表警告说：“如果伊朗可以收费，新加坡和土耳其也可以，”据一位知情人士透露。游说者指出了《联合国海洋法公约》(UNCLOS)，该公约禁止各国对通过国际海峡的单纯通行收费，这与苏伊士运河或巴拿马运河等人工运河不同。

财务负担是另一个主要的反对点。据报道，伊朗提议的通行费为每桶 1 美元，更有报告称单艘船只的通行费高达 200 万美元，行业领导者认为这些成本——加上飙升的保险费——最终将转嫁给消费者。此外，各公司担心向德黑兰支付费用可能会因违反美国对伊朗的制裁而面临法律制裁。

与受制裁国家的“合资项目”

特朗普总统关于“合资项目”的建议震惊了业内许多人，他们现在正动用一切关系游说政府，包括国务卿马尔科·鲁比奥和副总统 J.D. 万斯。

白宫试图平息事态。新闻秘书卡罗琳·莱维特周三将该合资项目描述为“总统提出的一个想法”，将在未来两周内讨论。然而，她强调，目前的当务之急是重新开放海峡，“没有任何限制，无论是通行费还是其他方式”。

与此同时，伊朗将通行费视为筹集重建资金并监控船舶交通的一种方式。官员们详细说明了一个系统，要求油轮发送货物详情的电子邮件，随后他们将收到使用比特币等加密货币支付费用的指示。伊朗石油出口商联盟发言人哈米德·侯赛尼告诉《金融时报》，这种方法确保了支付“由于制裁而无法追踪或没收”。

水面上的局势依然紧张。尽管达成了停火协议，但航运几乎没有恢复，有报道称伊朗在以色列袭击其黎巴嫩盟友后再次短暂关闭了海峡。这种不确定性让全球能源市场处于紧绷状态，观察这一临时协议是否会演变成全球贸易中一个新的、代价高昂的现实。

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