美国立法者在旨在锁定 250 亿美元资产的法案中提议将比特币持有 20 年

一组由 17 名美国立法者组成的团体于周四发起了《美国储备现代化法案》，提议将战略比特币储备编纂成法，并要求财政部将所有联邦拥有的比特币持有至少二十年，除非出售用于偿还国债。

“美国已经是全球最大的比特币持有者之一。但国会从未制定过关于如何处理这类资产的联邦政策，”该法案的民主党共同发起人、众议员贾里德·戈尔登在声明中表示。

该法案被称为 ARMA，将整合政府目前持有的 328,372 枚比特币，价值超过 255 亿美元。这些资产主要通过对“丝绸之路”和 Bitfinex 黑客攻击等案件的刑事没收获得。法案还授权财政部在五年内通过预算中性策略收购多达 100 万枚比特币，这建立在唐纳德·特朗普总统 2025 年 3 月发布的首次确立储备概念的行政命令基础之上。

如果获得通过，这项立法将代表重大的政策转变，使政府从定期拍卖没收的加密货币转向建立长期战略财务缓冲。该法案目前已提交委员会听证会，这将决定其在中期选举前的推进路径。

从行政命令到法定形式

由阿拉斯加州共和党人尼克·贝吉奇发起的 ARMA 法案，旨在为战略储备计划提供法律效力，该计划目前仅凭借行政命令存在，而未来的政府可能会撤销该命令。“这项法案旨在提供扩大美国储备资产组合所需的灵活性……同时保护加密货币不受国会或未来政府心血来潮的影响，”贝吉奇在 X 上的一篇帖子中表示。

该立法还包含了旨在吸引更广泛加密行业的条款，包括要求每季度发布“储备证明”报告、进行独立第三方审计，并确认个人的自我托管权。

行业领袖表达了强力支持。比特币财务公司 Strive 的首席执行官马特·科尔称该提案是“华盛顿为美国长期安全而能出台的最重要的加密立法”。比特币政策研究所也对该一揽子计划表示赞同，称其为联邦托管标准专业化迈出的关键一步。

政治阻力依然存在

尽管获得了跨党派支持，但战略比特币储备的概念仍面临批评。众议院金融服务委员会资深民主党人马克辛·沃特斯此前曾对该计划表示质疑，警告称加密货币没有内在价值，此类储备可能主要使内部人士受益。

该法案的发起凸显了全球监管机构在处理数字资产方面的分歧日益扩大。在美国考虑长期持有策略的同时，其他司法管辖区正专注于实施全面的框架，如欧洲的《加密资产市场监管法案》(MiCA)，该法案优先考虑消费者保护和市场诚信。ARMA 的进展将是美国打算通过积累资产还是通过制定监管标准来进行竞争的关键指标。

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