重点摘要
- 白宫坚称由于4月7日的停火,60天《战争权力法》时限已暂停,但民主党人称此说法缺乏法律依据。
- 冲突始于2月28日,估计已耗资250亿美元,面临5月1日的国会授权期限。
- 尽管参议院限制战争权力的投票未获通过,但民调显示公众反对情绪日益高涨,部分共和党人表示不安。
重点摘要

随着白宫声称对伊朗采取军事行动的60天期限已经暂停,一场关于总统战争权力的宪法冲突正在升级,这一说法实际上抵消了一个民主党人和部分共和党人视为对冲突进行关键约束的截止日期。
“在停火期间,60天限期会暂停或停止,”国防部长皮特·赫格塞斯在周四的参议院证词中表示。他认为政府无需寻求国会授权即可继续自2月28日开始的行动。“就我们所知,情况就是这样。”
这一解释取决于4月7日宣布的停火。政府的论据是,这种主动战斗的中断停止了1973年《战争权力决议》规定的限期。该法案要求总统必须在60天内终止敌对行动,除非国会宣战或提供军事力量使用授权(AUMF)。这个始于3月2日正式通知国会的60天期限将于5月1日到期。根据国防部官员的说法,截至目前,这场冲突已耗资约250亿美元。
“一旦跨过那个60天的门槛,毫无疑问他违反了《战争权力法》,”参议院民主党领袖查克·舒默在拒绝政府的法律理论时表示。这场争端为一场关于该法律的重大对抗奠定了基础。该法律是在越南战争后通过的,旨在遏制总统权力,数十年来一直受到两党总统的挑战。
白宫及其在国会的顶级盟友正呈现统一战线,认为国会不应干涉敏感的谈判。路易斯安那州共和党籍众议院议长迈克·约翰逊周四告诉记者,“我们并没有处于战争状态,”并补充说,在政府试图“撮合和平”期间,国会无需介入。这一立场得到了白宫一位官员的回应,他警告不要企图“通过篡夺三军统帅的权力来获取政治筹码”。
然而,民主党人一再试图强制解决这个问题。参议院周四拒绝了第六次通过《战争权力决议》以结束军事行动的尝试,该措施以47票对50票宣告失败。“在共和党参议员做正确的事情之前,民主党还需要提出多少次《战争权力决议》?”舒默在参议院演讲中问道。
政治博弈发生之际,战争成本正在攀升。民意调查显示这场冲突并不受支持,随着美国人将战争与生活成本上涨联系在一起,特朗普总统的支持率在本月跌至最低点。
虽然共和党在很大程度上支持总统,但一些裂痕开始出现。犹他州共和党参议员约翰·柯蒂斯在最近的一篇文章中写道,虽然他支持最初的行动,但他不会在没有国会投票的情况下支持截止日期后的持续军事行动。
这种情绪反映了共和党人面临的日益严重的困境。他们历来支持在外交政策上拥有强大的行政权,但现在却面临着一场不受欢迎的冲突和迫在眉睫的法律截止日期。参议院共和党多数党领袖约翰·图恩承认,达成和平协议将是“理想的”,但并未排除对战争授权进行投票的可能性。
政府尚未排除进一步军事行动的可能性。一名美国官员证实,特朗普总统计划听取有关对伊朗进行新打击以迫使其进行谈判的计划简报。德黑兰方面表示,任何新的攻击都将遭到对美国阵地的“长期且痛苦的打击”,这一威胁使得建立国际联盟以确保至关重要的霍尔木兹海峡航道安全的努力变得复杂化。
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