核心要点
- 美国众议院预计本周将对一项包含永久 CBDC 禁令的住房法案修正案进行投票。
- 该修正案由共和党人推动,旨在取代参议院版本法案中的临时禁令。
- 禁令支持者指出了金融监控风险,称美国 CBDC 为“奥威尔式工具”。
核心要点

本周,美国众议院就一项重大住房法案进行的投票已演变为一场关于美国央行数字货币(CBDC)未来的战场。共和党立法者修改了《21世纪住房之路法案》,加入了对数字美元的永久禁令,这较参议院通过的临时禁令有了重大升级。
“美国众议院本周本可以凭借两党合作的住房负担能力法案取得一场团结的胜利。相反,他们目前计划利用住房作为特洛伊木马,确定央行数字货币的上线日期,”美国众议员沃伦·戴维森(Warren Davidson)在 X 平台上发布的一篇文章中表示。
原法案在参议院以 89-10 的压倒性票数获得通过,其中包含一项规定,仅在 2030 年底前阻止联邦储备系统发行 CBDC。迈克·弗勒德(Mike Flood)议员和其他众议院共和党人认为,这种临时限制相当于“为 CBDC 开了后门”,这促使他们提出了永久禁令的修正案。这一努力是更大规模推动的一部分,其中包括众议院多数党党鞭汤姆·埃默(Tom Emmer)的《反 CBDC 监控国家法案》,该法案已于 7 月在众议院通过,但尚未获得参议院批准。
如果修改后的法案在众议院通过,它必须返回参议院寻求批准,其命运尚不明朗。该立法已因与数字货币无关的条款分歧而变得复杂,其中包括对住房市场中大型机构投资者的限制。永久禁止美国 CBDC 将被视为加密货币市场的重大发展,它消除了一家潜在的国有竞争对手,并强化了去中心化资产的价值主张。
政府发行的数字货币的批评者警告说,它可能成为金融监控和控制的强大工具。埃默议员一直是一个直言不讳的反对者,他表示:“中国利用央行数字货币(CBDC)来监视和控制其人民。如果美国采用自己的 CBDC,我们所知的隐私和经济自由将不复存在。”他称潜在的美国 CBDC 为“奥威尔式工具”。
这种观点并不仅限于政治领域。人权基金会在承认金融包容性潜在益处的同时,也强调了其弊端,包括可能侵犯隐私并为政府腐败创造新途径。根据大西洋理事会的追踪数据,只有尼日利亚、牙买加和巴哈马三个国家正式推出了 CBDC,不过还有数十个国家处于试点阶段。
关于 CBDC 禁令的辩论是围绕住房负担能力法案的大型立法剧集中的一个插曲。该法案本身是一项庞大的立法,旨在通过激励新建筑和改造废弃建筑来降低住房成本。
唐纳德·特朗普总统已敦促众议院通过他背书的参议院版本法案。然而,众议院的修订版引入了多项变化,包括削弱对大型投资者购买单户住宅的限制,这虽然得到了一些行业团体的支持,但却与参议院产生了另一个摩擦点。白宫已表示对众议院新版本存在“严重的政策担忧”,使得该法案成为法律的路径极不明朗。
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