华盛顿将阿曼排除在调停人之外的决定,可能颠覆美国与伊朗及也门的外交努力。
华盛顿将阿曼排除在调停人之外的决定,可能颠覆美国与伊朗及也门的外交努力。

美国周三将阿曼驱逐出调停谈判,指控这个海湾苏丹国在担任调停人期间行为两面三刀。此举对三条活跃的外交轨道构成威胁。一名美国国务院高级官员表示:"阿曼一直在两边下注,破坏它本应促进的进程,"但他未提供所谓两面三刀行为的具体证据。
几十年来,阿曼一直是华盛顿在该地区最敏感谈判中的关键秘密沟通渠道,包括与伊朗就其核项目的间接谈判,以及维持也门停火的努力。该苏丹国地处霍尔木兹海峡——全球约21%的石油供应途经此地——的战略位置,使其长期以来成为德黑兰与西方大国之间不可或缺的中间人。在2020年上任的海塞姆·本·塔里格苏丹领导下,阿曼延续了其前任确立的中立外交政策,将马斯喀特定位为该地区最受信任的外交调停者。上一次出现地区调停人被类似方式边缘化的情况,是在2019年海湾油轮遇袭事件期间,当时随着外交渠道崩溃、美国向波斯湾增派海军资产,布伦特原油在两周内飙升逾10%。
此次驱逐意味着美国在核谈判仍处于停滞之际,失去了与伊朗沟通的最可靠渠道。德黑兰此前一直坚持将阿曼作为与美国进行任何直接或间接会谈的场所,这意味着失去马斯喀特的斡旋可能延迟或破坏未来的接触。在也门问题上,阿曼的调停对于促成2022年沙特支持的部队与胡塞武装之间的停火协议起到了关键作用,其缺席增加了红海航运走廊——该走廊承载着全球约12%的海上贸易——重新爆发 hostilities 的风险。
该决定在多个资产类别中具有直接的市场影响。布伦特原油可能因地缘政治不确定性上升而出现每桶3至5美元的风险溢价,而随着投资者重新评估地区稳定,黄金可能吸引避险资金流入。美元指数可能因地缘政治风险厌恶情绪而走强,这与2019年布盖格-胡赖斯油田遇袭后的模式类似——当时美元在接下来的一个星期内上涨了逾1%。拥有海湾安全合同敞口的国防类股票可能因预期美国在该地区加强军事部署而受益,而海湾地区的新兴市场货币可能面临抛售压力。
未来几周将检验其他调停者能否填补阿曼留下的空缺。卡塔尔——与包括塔利班和哈马斯在内的广泛地区势力保持联系——已将自己定位为潜在的替代者,而阿联酋近几个月来也加深了与德黑兰的外交接触。然而,两者都无法像阿曼那样,通过数十年的低调外交在华盛顿和德黑兰之间建立同等程度的信任。美国尚未表明是寻求替代调停者,还是转向与伊朗的直接双边接触。
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