美欧签署关键矿产协议，旨在削弱中国对全球 85% 供应的控制

美国和欧盟启动了一项旨在确保关键矿产供应链安全的伙伴关系，目标是减少在国防、半导体和电动汽车行业至关重要的原材料上对中国的依赖。该协议由美国国务卿马可·卢比奥和欧盟贸易委员马罗什·塞夫乔维奇于周五在华盛顿特区签署，为从开采到回收的各环节合作建立了框架。

“这些资源的过度集中，以及它们由一两个地方主导的事实，是不可接受的风险，”卢比奥在签署仪式上表示。此举反映了西方国家政府对供应链脆弱性日益增长的担忧，尤其是在北京此前曾在紧张局势期间限制某些矿产出口之后。

该伙伴关系将探索多项具体措施，包括设定最低价格以防止受政府补贴的生产商向市场倾销，在补贴和战略储备方面进行协调，以及统一标准以促进贸易。美国贸易代表詹姆森·格里尔和塞夫乔维奇还概述了一项协调贸易政策的行动计划，目标是形成一份更广泛、具有约束力的多边协议。

对于欧盟而言，这项协定是从近期能源危机中吸取的直接教训。“对我们来说，这确实是经济安全问题。这是一个克服依赖的问题，”塞夫乔维奇在提到依赖俄罗斯化石燃料的高昂代价时表示。“我们只是想从那次经历中吸取教训，拥有一个更加多样化的供应商组合。”上一次专注于关键矿产的大型跨大西洋贸易协议是 1941 年的《大西洋宪章》，该宪章旨在确保二战期间的资源供应，这凸显了新协议的历史意义。

应对非市场行为

该协议显然是对中国在这一领域长期主导地位的回应。虽然并未总是直接点名，但“非市场行为”是一个关键主题。据估计，中国目前占全球稀土加工能力的 85%，并在镁、镓等其他关键矿产中占绝大部分。这种集中化使北京对全球供应链拥有巨大的影响力。

行动计划将通过探索边境调节价格下限和针对特定矿产的长期承购协议来应对这些行为。这些措施旨在为西方企业创造一个更具预见性和稳定的市场，鼓励私人资本对国内采矿、加工和回收进行投资。新框架下的试点项目预计将在今年年底前启动。

本文仅供参考，不构成投资建议。