美国加密法案在稳定币奖励待遇方面取得突破

负责全面美国加密法案的谈判代表在稳定币奖励的处理讨论中达到了一个“良好状态”，这一关键进展是在经过数月谈判后取得的，可能影响规模达 2.6 万亿美元的数字资产市场的未来。

“美国在数字资产领域的领导地位对于巩固美元的储备货币地位至关重要，”财政部长斯科特·贝森特（Scott Bessent）最近在参议院拨款委员会的小组听证会上表示，他敦促立即通过市场结构立法。他认为，制定全球最佳实践将允许美国塑造国际标准，而不是追随标准。

奖励方面的突破是关键一步，但它只是更大、更复杂的立法拼图中的一部分。国会正试图调和众议院的《CLARITY 法案》（界定证券交易委员会 SEC 和商品期货交易委员会 CFTC 的管辖权）与参议院农业委员会的《数字商品中介法案》。这一过程进展缓慢，银行团体最近要求延长去年通过的《GENIUS 法案》相关规则的意见征询期，称这些努力是“一项范围和复杂性极其巨大的监管工作”。

这一立法行动的结果将决定数千亿美元稳定币的监管清晰度和市场稳定性。贝森特警告说，如果没有主动的美国规则，数字资产将留在不透明的司法管辖区，削弱美国的监管能力和全球金融影响力。立法窗口可能即将关闭，一些分析师建议，如果今年无法通过法案，全面的框架可能会推迟到至少 2030 年。

游说与立法影响

对稳定币立法的推动吸引了大量的游说活动，凸显了行业参与者的巨大利益。据《Idaho Capital Sun》报道，由特朗普家族共同创办的加密风投公司 World Liberty Financial 曾向爱达荷州议员进行游说，支持一项授权该州使用稳定币的法案。该公司拥有一种名为 USD1 的稳定币，据称曾为三名赞助或参与拟议立法的议员支付餐费。尽管爱达荷州的法案最终未能通过，但这反映了私人公司在州和联邦层面塑造数字货币法律框架的浓厚兴趣。

全球监管背景

美国并非闭门造车。其他主要经济体也在采取行动，正式化对加密市场的监管。俄罗斯国家杜马最近推进了一项全面的数字货币监管法案，并在初读中获得通过。该法律定于 2026 年 7 月 1 日生效，将数字货币定义为财产，并在俄罗斯银行的监督下建立了一套完整的交易所、经纪商和托管机构许可框架。虽然该法案维持了对国内加密支付的禁令，但特别允许在对外贸易中使用数字货币，这可能成为俄罗斯公司应对国际制裁的工具。这一全球趋势给美国立法者带来了额外压力，要求其建立清晰且具竞争力的框架。

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