全美反制AI交通摄像头浪潮，威胁20亿美元执法产业

一场全国范围内针对AI交通摄像头的抵制浪潮，正重塑价值20亿美元的自动化执法产业，将安全主张与隐私担忧置于对立面。

今年至少有12个州已提出法案，旨在限制或禁止自动化交通执法摄像头，威胁到一个依赖AI系统监控超速和闯红灯行为的20亿美元产业。

美国公民自由联盟（ACLU）言论、隐私与科技项目高级政策分析师杰伊·斯坦利表示："技术已经超越了公众的同意，我们正在目睹一场立法层面的修正。"

在纽约州特洛伊市，城市领导人捍卫这些摄像头为已被验证的安全工具，称自部署以来，主干道上的超速行为减少了30%。但反对声浪日趋高涨，批评者指出存在隐私侵犯、财政收入动机，以及研究显示这些摄像头可能导致追尾事故增加高达15%。

监管层面的反弹对Verra Mobility Corp.构成直接威胁——该公司去年从收费和执法系统中获得8.76亿美元收入——以及Conduent Inc.，其交通解决方案部门在2025年录得3.4亿美元销售额。如果当前的立法趋势持续，分析师估计未来三年内美国自动化执法市场规模可能收缩多达20%。

抵制浪潮的规模

立法浪潮横跨共和党与民主党控制的州。得克萨斯州、佛罗里达州和俄亥俄州已提出法案，要求在安装新摄像头前进行地方公投，而缅因州和新罕布什尔州则提议全面禁止测速摄像头。在加利福尼亚州，一项2025年法律已限制8个城市使用闯红灯摄像头，此前州审计局的一项研究发现，5个项目中3个产生的财政收入超过了其带来的安全效益。

抵制行动已超越州议会层面。根据追踪执法技术的全美机动车驾驶者协会数据，自2023年以来，已有超过40个城市拆除或暂停了摄像头项目。休斯顿在2024年选民通过不具约束力的公投否决该项目后，关闭了其70个闯红灯摄像头；芝加哥则在市议会投票后将其测速摄像头网络缩减了15%。

谁受益、谁受损

根据行业研究机构IPVM的数据，Verra Mobility和Conduent主导着美国自动化执法市场，合计占有约65%的份额。随着立法风险不断上升，Verra股价今年迄今已下跌12%，而Conduent交通部门的利润率已从两年前的12%压缩至8%。

小型企业面临的风险更大。Sensys Gatso Group这家在美开展业务的瑞典公司，大约40%的收入来自北美交通执法合同。曾占据美国市场四分之一的澳大利亚公司Redflex Holdings，在经历一桩贿赂丑闻及随后的市政合同取消后，其市场份额已缩水至10%以下。

保险业则有望从任何政策逆转中受益。美国财产意外保险协会认为，自动化执法降低了事故频率，但部分成员公司私下表示担忧，认为这些摄像头只是转移了责任成本而非消除。2024年公路安全保险协会的一项研究发现，测速摄像头使大城市的致命事故减少了11%，但效果因地点不同差异显著。

下一步走向

立法行动的时间表相对集中。12项州法案中至少有8项已在7月底前安排了听证会，秋季会议期间可能进行投票。如果获得通过，首批禁令最早可能在2027年1月生效。

联邦政府也已开始介入。美国国家公路交通安全管理局正在对自动化执法指南进行审查，预计9月发布报告。该机构的建议将决定这项技术是面临统一的国家标准，还是各州各自为政的限制格局。

对于投资者而言，关键问题在于这场抵制代表的是暂时的政治周期，还是结构性的转变。上一次类似的反对浪潮发生在2018至2019年，当时有8个州考虑限制措施，但仅有2个州通过。今年的立法活动范围更广，且围绕监控技术的政治气候自那时起已发生显著变化。

本文仅供信息参考，不构成投资建议。