特朗普就 1660 亿美元关税退税申请警告苹果和亚马逊

前总统特朗普的警告为寻求法院授权关税退税的美国进口商带来了显著的政治风险，使本已复杂的过程更加困难。

唐纳德·特朗普向苹果和亚马逊等美国大型企业发出了严厉警告，暗示他将“记住”那些申请分享 1660 亿美元关税退税计划的公司，这为全球贸易动态注入了新的政治不确定性。前总统的言论直接针对那些在最高法院裁决认定其利用紧急权力征税无效后，准备收回数十亿美元的公司。

“如果亚马逊和苹果不寻求关税退税，那将是极好的，”特朗普在一份公开声明中表示。“我会记住那些不寻求退税的公司。”

在此声明发布之前，政府于 4 月 20 日启动了一个门户网站，用于退还最高法院认为根据《国际紧急经济权力法》(IEEPA) 非法征收的 1660 亿美元税款。新系统因其复杂性已饱受批评，第一阶段只有 63% 的条目符合资格，而沃尔玛和塔吉特等大型零售商预计其分别约为 102 亿美元和 22 亿美元的退税过程将十分缓慢。

特朗普的言论让上市公司陷入困境，迫使它们在收回数十亿现金的受托责任与面临政治报复的风险之间进行权衡。这一警告，加上现任政府根据《1974 年贸易法》立即征收 10% 的新关税，预示着无论最高法院如何裁决，贸易摩擦和法律纠纷都将长期存在。

复杂且备受争议的退税过程

美国海关及边境保护局 (CBP) 开设了综合条目行政与处理 (CAPE) 门户网站，以执行 2 月 20 日最高法院的裁决。然而，这一过程正被证明是一个物流挑战。超过 33 万家进口商共被欠款 1660 亿美元，但退税计划的初始阶段仅限于较近期且较不复杂的案件。

贸易律师和顾问已建议客户做好应对延迟和潜在技术故障的准备。Ice Miller 律师事务所合伙人梅根·苏皮诺 (Meghann Supino) 强调了准确性的必要性，她表示：“如果该文件中的某个条目不符合条件，可能会导致整个申请被拒绝。”政府自己的时间表建议在申请受理后有 60 到 90 天的处理期，进口界的许多人对此持怀疑态度。

政府似乎正在积极探索减少巨额赔付的方法。国家经济委员会主任凯文·哈塞特 (Kevin Hassett) 告诉福克斯商业频道，政府正在研究“可能大幅减少该数字的其他授权”。这种情绪为进口商增加了另一层不确定性，无论是支付了数万美元关税的小企业，还是涉及数十亿资金的跨国公司。

新关税与法律前沿

在最高法院驳回其 IEEPA 关税后，特朗普立即援引了《1974 年贸易法》第 122 条——这是一个从未被用于征收关税的条款——对进口产品征收 10% 的新关税。此举迅速遭到美国多州联盟的法律挑战，他们认为总统正在非法篡夺国会设定税收的宪法权力。

这种法律博弈表明，即使公司收到了全部 IEEPA 退税，它们也可能面临一个新的、在法律上模棱两可的关税制度。财政部长斯科特·贝森特 (Scott Bessent) 表示，政府还在进行 301 条款研究，这可能导致关税在 7 月初恢复到之前的水平。对于奥地利钢铁制造商奥钢联 (Voestalpine) 等公司来说，潜在的数十亿美元回扣正与新进口税的前景和波动的能源成本进行权衡，创造了一个艰难的规划环境。

利益分配纠纷使情况进一步复杂化。国际贸易担保协会已向法院提交动议，辩称其成员代表违约进口商支付了数百万美元关税，却被排除在 CBP 的退税过程之外，该过程目前仅向进口商和经纪人定向支付。这可能导致进一步的诉讼，推迟 1660 亿美元非法征收资金的最终结算。

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