特朗普借伊朗协议谋划地缘博弈，向七国施压加入《亚伯拉罕协议》

前总统唐纳德·特朗普正将与伊朗的一项里程碑式和平协议与《亚伯拉罕协议》的大规模扩张挂钩，向至少七个地区大国施压，要求其实现与以色列的关系正常化。

根据阵亡将士纪念日周末期间发表的声明，前总统唐纳德·特朗普在一项重大的外交策略中，利用正在进行的与伊朗的和平谈判，要求包括沙特阿拉伯和卡塔尔在内的更多穆斯林占多数的国家加入《亚伯拉罕协议》。此举旨在将 2020 年的关系正常化协议彻底转变为更广泛地区结算的基石。

“在美国为尝试拼凑这块非常复杂的拼图而做了所有工作之后，强制所有这些国家（至少是同时）签署《亚伯拉罕协议》应该是强制性的，”特朗普周一在其 Truth Social 平台上的一篇长文中写道。

这一推动是在周六与来自沙特阿拉伯、阿联酋、卡塔尔、巴基斯坦、土耳其、埃及和约旦的领导人举行电话会议之后进行的。据报道，特朗普在会议上通过将伊朗协议与以色列关系正常化挂钩而令与会者感到意外。此举为官员们描述为“大部分已谈妥”的谈判引入了一个新的、复杂的变量，潜在协议包括重新开放霍尔木兹海峡和伊朗处置其高浓缩铀。美国股市周五因对决议的乐观情绪而上涨，道琼斯工业平均指数上涨 0.7%。

特朗普的高风险策略旨在重塑中东政治版图，但面临使原本脆弱的和平进程复杂化的风险。对于市场而言，一项成功的“大交易”可以显著降低自冲突开始以来一直处于高位的石油地缘政治风险溢价。然而，如果外交失败，失败可能会导致特朗普本人警告的“更大、更强大”的冲突。

伊朗协议背景

由巴基斯坦和卡塔尔斡旋的结束与伊朗战争的谈判似乎已进入关键阶段。一位特朗普政府高级官员周日告诉哥伦比亚广播公司新闻，伊朗已原则上同意一项涉及处置其高浓缩铀和重新开放霍尔木兹海峡的协议。作为回报，伊朗将看到其在海外的部分冻结资产被解冻并获得制裁减免。

然而，来自谈判各方的信号并不一致。国务卿马可·卢比奥暗示协议可能在“今天”达成，而伊朗官员则坚称协议并非迫在眉睫，并指责华盛顿改变立场。伊朗首席谈判代表穆罕默德·巴盖尔·卡利巴夫于周一抵达卡塔尔，作为外交进程的一部分。

该协议的紧迫性因冲突带来的经济压力而进一步凸显，特别是霍尔木兹海峡的近乎完全关闭，该海峡承载了全球约 20% 的石油运输。

“强制性”扩张

特朗普的新条件极大地扩大了谈判范围。在周六旨在统一支持伊朗协议的电话中，他告知各国领导人，他希望所有未与以色列建立正式关系的国家在战争结束后建立关系。据 Axios 引用的一位官员称，这一要求遭到了“线上的沉默”。

在他的公开帖子中，特朗普更为直接，列出了他希望加入的国家：“沙特阿拉伯、阿拉伯联合酋长国（已经是成员！）、卡塔尔、巴基斯坦、土耳其、埃及、约旦和巴林（已经是成员！）。”他特别要求沙特阿拉伯和卡塔尔“立即签署”。

此举受到了共和党参议员林赛·格雷厄姆等盟友的赞扬，他称之为“天才之举”，将“对该地区和世界产生超越变革的影响”。然而，这让沙特阿拉伯等国陷入了困境。沙特此前曾表示，关系正常化取决于以色列-巴勒斯坦冲突通往“两国方案”的“清晰路径”，而这一话题在《亚伯拉罕协议》中明显缺失。

市场与地区反应

达成地区大交易的前景受到了金融市场的谨慎乐观对待，市场一直受到冲突引发的高能源价格和供应链中断的压力。由于有进展报告，标普 500 指数和纳斯达克综合指数周五均出现上涨。

然而，新的条件性引入了巨大的不确定性。虽然阿联酋和巴林在 2020 年加入了最初的协议，但这些协议在阿拉伯世界的许多民众中仍然不受欢迎。作为伊朗协议的一部分强行推进这一问题，可能会破坏政府的稳定或使整个和平进程流产。

特朗普甚至提出了伊朗（以色列的宿敌）最终加入“无与伦比的世界联盟”的想法。虽然他将其描述为一种“荣誉”，但德黑兰几十年来一直拒绝承认以色列，这使得在当前领导层下出现这种结果的可能性微乎其微。特朗普大胆战略的成功现在取决于地区大国是否认为一项全面的和平协议值得付出与以色列关系正常化的政治代价。

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