特朗普提议每年匹配一千美元,覆盖五千四百万工人
唐纳德·特朗普总统详细阐述了一项计划,旨在为近五千四百万没有雇主提供退休福利的美国工人提供新的联邦式储蓄账户。这项在国情咨文演说中宣布的提案,直接针对美国退休系统中的一个显著缺口:超过八成低收入工人无法获得工作场所计划,而超过四分之一的非退休成年人完全没有退休储蓄。
该计划的核心是政府每年为每名工人提供最高一千美元的匹配金,预计于2027年开始实施。这项激励措施通过“储蓄者匹配”计划构建,该计划由2022年《安全2.0法案》设立。它为低收入和中等收入工人提供最高二千美元退休金供款的50%匹配金,对于年收入低于二万零五百美元的单身报税人,可获得全额匹配。这些资金将直接存入工人的账户。
两党法案为实施提供蓝图
虽然白宫打算利用行政权力建立新账户,但要实现自动入职等关键功能仍需立法行动。这项提案的设计与已提交国会两院的两党法案《美国人退休储蓄法案》显著一致。
这项现有立法为未来的发展提供了清晰的路径,它概述了以联邦节俭储蓄计划 (TSP) 为模式的可移植、税收优惠计划。它包括低费用投资选项,如生命周期基金和指数基金,以及通过可退还联邦税收抵免提供的最高5%匹配供款,这进一步强化了总统提出的结构。由于这些账户将由联邦政府管理,它们将与工人绑定,确保在不同工作之间具有可移植性。
计划复兴了过去的努力,但面临资金难题
这项提案改进了奥巴马时代的MyIRA计划,后者因缺乏政府匹配金和营销预算而难以推广。包含“储蓄者匹配”计划提供了一个此前缺失的强大金融激励。新学院财富公平实验室主任特蕾莎·吉拉杜奇指出,虽然扩大访问是“有意义的一步”,但它并未解决更深层次的系统性问题。
— 特蕾莎·吉拉杜奇,财富公平实验室主任
白宫尚未解决一些关键问题,特别是围绕该计划的资金问题。吉拉杜奇强调,结构性弱点依然存在,包括社会保障收入不足、退休金的累退税补贴以及固定收益养老金的侵蚀。该计划的成功取决于立法合作和清晰、可持续的资金机制。