特朗普总统面临 5 月 1 日这一法律期限,必须就与伊朗的冲突获得国会批准。这场宪法对峙正威胁到能源市场,而战争成本已超过 300 亿美元。
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特朗普总统面临 5 月 1 日这一法律期限,必须就与伊朗的冲突获得国会批准。这场宪法对峙正威胁到能源市场,而战争成本已超过 300 亿美元。

唐纳德·特朗普总统领导的政府正面临 1973 年《战争权力法案》规定的 5 月 1 日关键最后期限,这迫使人们对其在没有国会明确授权的情况下继续对伊朗进行军事冲突的权力进行宪法清算。由 2 月 28 日美国开始空袭引发的 60 天倒计时,给全球市场注入了巨大的不确定性,在数十年来最严重的波斯湾冲突中,油价已飙升至每桶 110 美元以上。
“从法律上讲,我们要么批准继续行动,要么停止,”内布拉斯加州共和党众议员唐·培根表示,他强调了立法者面临的严峻选择。“法律规定,如果没有获得批准,行动必须停止。”
法律期限到来的同时,外交和军事信号也充满了矛盾。尽管为期两周的脆弱停火即将到期,但由巴基斯坦主办的第二轮和平谈判仍悬而未决,预计美国副总统 JD·万斯将率领美国代表团参加。然而,由于美国海军在周末扣押了一艘悬挂伊朗国旗的货轮,外交降温的希望变得复杂化,伊朗外交部谴责此举违反了停火协议。市场对每一个转折都做出了反应,布伦特原油期货周二因谈判希望下跌 0.6% 至 94.94 美元,而此前一天因扣押船只和伊朗重新关闭霍尔木兹海峡的消息而大幅跳涨近 7%。
目前的赌注不仅是战争的走向,还有华盛顿权力的平衡。特朗普面临三条截然不同的道路:向分裂的国会寻求正式的武力使用授权 (AUMF)、撤出美军并实际上向德黑兰认输,或者公然无视联邦法律继续冲突。由于白宫预计将请求 800 亿至 1000 亿美元的补充资金,这一决定变得更加复杂,这迫使立法者必须对一场他们尚未在法律上批准的战争表明财务立场。
《战争权力法案》于 1973 年通过,否决了尼克松总统的反对意见,旨在防止总统在未经国会同意的情况下将国家卷入长期冲突。该法案规定,如果总统将武装力量投入外国敌对行动,除非国会宣战或提供 AUMF,否则必须在 60 天内终止行动。
特朗普总统一直试图绕过这一限制,将冲突称为“军事行动”,他承认这种语义选择是为了避免国会监督。虽然共和党领导层迄今为止阻止了四项旨在结束冲突的决议,但随着法律期限从假设转变为现实,党内的支持出现了裂痕。北卡罗来纳州参议员汤姆·蒂利斯和俄克拉荷马州参议员詹姆斯·兰克福德都表示,总统必须在 5 月 1 日到来时提交退出计划或寻求授权。
对于投资者来说,华盛顿的政治剧直接转化为市场风险。据原始素材估计,这场冲突已经造成了 300 亿美元的损失,对全球能源基础设施的破坏超过 500 亿美元。战争封锁了霍尔木兹海峡,这条重要的动脉供应着全球约 20% 的石油,导致价格飙升,并迫使亚洲经济体争相寻找替代方案。
石油市场依然处于紧要关头,随着地缘政治头条新闻大幅波动。荷兰国际集团 (ING) 分析师在一份报告中表示:“乐观情绪似乎掩盖了供应冲击的现实,”这表明市场低估了长期中断的风险。上一次类似的波斯湾危机导致该海峡在 20 世纪 80 年代持续关闭,引发了全球经济衰退。由于印度和中国等亚洲买家已经看到其俄罗斯原油的替代供应在减少,如果无法确保持久和平,可能会产生严重的经济后果。
本文仅供参考,不构成投资建议。