瑞士选民以55%反对票否决人口上限，避免与欧盟因移民问题发生冲突

瑞士选民以55%对45%的票数否决了一项将人口上限设定为一千万的提案，维护了该国与欧盟的人员自由流动协议，并避免了一场潜在的贸易危机——商界团体此前警告称，该危机可能导致劳动力短缺和报复性关税。

"从一开始，这就是一场被描述为'混乱倡议'的运动，"GFS Bern民调专家Urs Bieri表示。"选民们担心这对瑞士与欧盟的关系以及劳动力市场产生负面影响。"

由右翼瑞士人民党发起的"反对一千万人口的瑞士！"倡议，原本将要求政府在人口达到九百五十万时，通过宪法规定限制庇护和家庭团聚。一旦突破一千万门槛——预计在2040年代初——将迫使伯尔尼终止与欧盟的人员自由流动协议。该协议自2002年以来帮助推动瑞士经济产出增长了24%。此次投票率为59%，26个州中的多数也反对该措施。

此次否决消除了瑞士与欧盟双边条约面临的直接威胁，这些条约涵盖了瑞士60%出口商品的贸易。但45%的赞成票——集中在农村地区——表明移民政策方面持续存在的政治压力，可能影响未来的立法。"现在的重点在于更好地管理增长：增加住房、建设高效的基础设施、更好地利用国内劳动力潜力，"中间党议会领袖Yvonne Burgin表示。

投票背后的数字

根据经合组织数据，自2000年以来，瑞士的外国出生人口已从五分之一跃升至近三分之一，使该国在富裕国家中外国出生人口比例高居第二，仅次于卢森堡。自2002年瑞士与欧盟放宽跨境劳动力限制以来，人口增长了23%，截至去年底达到九百一十万。官方预测显示，到2040年代初人口将达到一千万。

此次投票暴露了明显的城乡分歧。农村地区大力支持上限，但城市中心和法语州的大量"反对"票扭转了局势。在瑞士第二大城市、联合国机构枢纽日内瓦，约三分之二的选民反对该措施。

更广泛的欧洲转向

此次公投正值反移民情绪在欧洲蔓延，而高涨的住房成本、不堪重负的社会福利体系以及黯淡的经济前景进一步加剧了这种情绪。上周，英国因归咎于移民的持刀袭击事件爆发了骚乱和抗议。民粹主义右翼政党现在控制或支持着包括意大利、瑞典和荷兰在内的六个以上欧洲国家的政府。

过去半个世纪里，瑞士选民反复在投票箱前处理移民问题。只有一次此类公投——2014年的"反对大规模移民"——在竞选者煽动对人口过剩的恐惧后勉强通过。关于人口上限的相同措辞上一次出现正是在2014年的那场竞选中，随后议会试图实施配额的尝试失败，最终保留了欧盟人员自由流动协议。

反对人口上限者还质疑，在经历2025年的艰难一年之后（时任总统唐纳德·特朗普对瑞士商品征收了欧洲最高的美国关税），此时与布鲁塞尔发生冲突是否明智。"他们会想'谁在餐厅为我服务？'以及'我老了谁来照顾我？'"智库Avenir Suisse的移民专家Patrick Leisibach表示。"这更多关乎个人福祉，正是这一点让人们拒绝了这项倡议。"

对于全球投资者而言，这一结果意味着连续性，确保欧洲首要的金融避风港保持其与欧洲大陆一体化的边境。瑞士法郎作为传统的避险货币，若该公投通过并引发欧盟贸易关系的不确定性，本面临大幅升值的风险。分析师指出，尽管瑞士选民在2014年勉强通过了移民配额，但当今高度动荡的地缘政治气候已使公众对稳定的欧盟关系更加珍惜。

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