Key Takeaways:
- 美国造船商协会警告称，特朗普总统延长的《琼斯法案》豁免令与 650 亿美元的美国造船政策相矛盾，并使长期投资受挫。
- 众议院民主党人已启动监督工作，要求提供数据以证明豁免的合理性，并质疑外国船舶是否遵守了其他美国法律。
- 据报道，包括 Frontline 和 Scorpio Tankers 在内的外国航运公司已在豁免下完成了近 60 次航行，批评人士称这损害了美国主权。
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造船商称特朗普豁免令削弱 650 亿美元美国海运计划
一项允许外国船舶在美国水域运营的豁免令引发了白宫与国内航运业之间的冲突，威胁到了一项 650 亿美元的造船倡议。
特朗普政府延长《琼斯法案》豁免令的做法正受到行业领袖和国会民主党人的严厉批评，他们认为此举直接违背了白宫自身提出的 650 亿美元“美国制造”海运政策，并削弱了美国造船厂的工业基础。
美国造船商协会主席马修·帕克斯顿在致《华尔街日报》的信中表示：“政府延长《琼斯法案》豁免令是对其自身工业政策的莫名矛盾。如果政府真心希望实现‘美国制造’的未来，就必须坚守底线。《琼斯法案》不仅关乎航运，还关乎国家主权和国内供应链的完整性。”
国会山也发出了同样的批评声。众议院交通和基础设施委员会首席成员里克·拉森（华盛顿州民主党）和海岸警卫队及海运小组委员会首席成员萨鲁德·卡巴哈尔（加利福尼亚州民主党）要求政府提供市场调查报告，以证明“符合条件的美国籍船舶不足”这一主张的合理性。该豁免令最初定于 2026 年 3 月 17 日到期，现已延长 90 天，有报告显示外国籍船舶已完成了近 60 次航行。
此举牵动着国内船队的长期投资环境。行业倡导者认为，豁免令通过制造不确定性并向可能不遵守相同劳工和税务法律的外国竞争对手敞开大门，抑制了美国船舶的现代化。核心冲突在于政府恢复美国海运霸权的既定目标，与批评者认为的损害美国就业和安全、惠及外国运营商的政策之间存在分歧。
国会民主党人要求给出答案
针对该豁免令的政治反弹正在加剧。在致特朗普总统的一封信中，众议员拉森和卡巴哈尔表达了对“美国海运业面临直接威胁”的担忧，并承诺对进入美国贸易的外国船舶进行“严格监督”。
立法者要求提供具体信息，说明每次航行如何处理军事行动、确定缺乏美国籍船舶所依据的数据，以及豁免书本身的副本。此前，K&L Gates 律师事务所在 3 月的一份简报中指出，根据豁免令运营的外国船舶可能仍需缴纳美国税款、遵守移民规则和最低工资法——而政府在这些领域尚未提供指导。
外国油轮从中获利
在美国造船商抗议的同时，外国航运巨头正利用该豁免令获利。根据行业报告，由包括 Frontline、Scorpio Tankers、Hafnia 和 International Seaways 在内的主要国际运营商控制的船只一直在宽松的规则下运送货物。
一家燃料组织发声支持该豁免令，但美国造船商协会坚持认为，此类豁免并不能为“美国能源价格提供实质性缓解”。相反，帕克斯顿认为，它们会“抑制现代化船队所需的长期投资”，并使美国容易受到外国实体的价格欺诈。持续的争议凸显了政府工业政策中的深刻分歧及其对国内供应链的影响。
本文仅供参考，不构成投资建议。
