Key Takeaways
- 俄罗斯议会一审通过了一项加密货币法案,将数字资产合法化为财产,但禁止将其用于国内支付。
- 央行将对所有加密货币运营商进行许可,并将非专业投资者的年度购买限额设定为 30 万卢布(约 3900 美元)。
- 该法律定于 2026 年 7 月 1 日实施,允许将加密货币用于国际贸易,但因过于严格而面临批评。
Key Takeaways

俄罗斯国家杜马在一审中通过了一项全面的数字货币法案,建立了一个严格的监管框架。该框架将加密货币合法化为财产,同时将散户每年的投资额度限制在 30 万卢布(约 3900 美元)。该立法授予俄罗斯中央银行(CBR)广泛的权力来许可和监控所有市场参与者,批评人士警告说这一举措可能会扼杀该行业。
这项名为“关于数字货币和数字权利”的法案获得了 327 名代表的批准,旨在使俄罗斯的加密行业脱离法律灰色地带。议会竞争保护委员会在审查中表示:“与全球监管实践相比,过分严厉的监管可能无法实现该法案的目标。”该委员会警告称,这些规则可能会导致大型金融机构对市场的垄断。
根据拟于 2026 年 7 月 1 日全面实施的新框架,所有加密货币交易必须通过银行等获得 CBR 许可的中介机构进行。非专业投资者在交易前需要通过知识测试,并将受到每年 30 万卢布的购买限制。专业投资者面临的限制较少。虽然法律将加密货币指定为用于投资和法律目的的一种财产形式,但它明确禁止将其作为俄罗斯境内商品和服务的支付手段,以维护卢布作为唯一法定货币的地位。
该立法最重要的特征可能是其允许在国际贸易结算中使用数字资产,这对于受西方金融制裁影响的企业来说是一个潜在的解决方案。然而,包括俄罗斯银行协会(ARB)在内的行业组织正在抵制该法案的严厉性。ARB 一直游说采取更自由的方式,包括批准更多加密货币进行交易、允许向外国非托管钱包转账,并将司法保护扩大到所有加密资产,无论其是否向税务机关申报。按照草案,CBR 将只把市值最高、流动性最强的资产列入白名单,这可能会将市场限制在比特币和以太坊等少数几种代币上。
本文仅供参考,不构成投资建议。