公众抵制导致 48 个美国数据中心项目停摆

一场针对人工智能物理基础设施的抵制浪潮正在全美范围内升温，地方社区正积极阻止大型数据中心的建设。根据 Heatmap 和 Data Center Watch 的数据，去年地方反对势力阻挠或推迟了至少 48 个数据中心项目，涉及资金约 1560 亿美元；而在 2026 年第一季度，受社区抵制影响，取消的项目数量更是达到了创纪录的 20 个。

“人们感到自己正处于重围之中，”美国参议员乔什·霍利（Josh Hawley，密苏里州共和党人）在接受采访时表示。他已提议法案，旨在对数据中心和人工智能公司施加新的要求。这种反对力量已演变成一股强大的政治势力，左右着地方选举，并为需要庞大算力的人工智能产业带来了严峻危机。

愤怒情绪甚至引发了抗议，乃至某些情况下的暴力行为。在印第安纳波利斯，市议员朗·吉布森（Ron Gibson）在其批准一个新设施几天后，发现自家门口被开了 13 枪，并在门垫下发现了一张写着“拒绝数据中心”的纸条。自去年 12 月以来，Facebook 上反对数据中心的群组成员人数已翻了两番，达到 36 万人，凸显出公众负面情绪的迅速激化。

对于在人工智能持续增长上押注数百亿美元的投资者而言，这种社区层面的抵制构成了重大且难以预测的风险。像 OpenAI 和 Anthropic 这样的公司依赖于数据中心容量的大规模扩张，但目前的抵制浪潮威胁到开发进度的放缓、成本的攀升，并使盈利之路变得复杂化。

## 能源与用水问题点燃地方怒火

反对的核心在于数据中心庞大的电力和水资源消耗，居民认为这是公用事业账单上涨和环境压力加剧的罪魁祸首。虽然数据中心仅消耗全美约 4% 的总能量，但其在特定地区的集中需求正在重塑州级能源政策。在佐治亚州，监管机构批准了一项新规定，允许佐治亚电力公司向大型数据中心收取更高的非标准电费，以保护居民用户免受成本转嫁的影响。俄亥俄州公用事业委员会也做出了类似决定，要求数据中心必须支付其认购电量的 85%，无论实际消耗多少。

用水问题是另一个主要冲突点。根据公开资料，美国数据中心在 2023 年消耗了约 170 亿加仑水。虽然这只是高尔夫球场每年 5000 亿加仑耗水量的一小部分，但地方层面的影响感受极为深刻。这促使伊利诺伊州和加利福尼亚州等州提议专门针对数据中心水能消耗的新环境法规。在印第安纳州的马歇尔，居民投票决定永久禁止在该县建设数据中心，从缅因州到亚利桑那州的许多社区也纷纷效仿。

## 超越党派的反对立场打乱政治版图

对数据中心的抵制是少数能让不同政治派别选民团结一致的问题。近期民调显示，62% 的共和党人、76% 的民主党人和 73% 的独立人士认为，数据中心的成本超过了其带来的收益。这种情绪正转化为直接的政治行动。在密苏里州的费斯图斯，选民在四名现任市议员批准了一项 60 亿美元的数据中心项目后，将其罢免。

该问题正打乱传统的党派界线。在国家层面，参议员伯尼·桑德斯（Bernie Sanders）和众议员亚历山大·奥卡西奥-科尔特斯（Alexandria Ocasio-Cortez）提出了《人工智能数据中心暂停法案》。在田纳西州孟菲斯，民主党国会候选人贾斯汀·皮尔逊（Justin Pearson）在反对埃隆·马斯克旗下的 xAI 数据中心时，与共和党选民找到了共同语言。全美有色人种协进会（NAACP）正起诉该中心，指控其在没有有效空气许可证的情况下运行燃气轮机。甚至前总统唐纳德·特朗普也对此发表了看法，称数据中心“需要一些公关方面的帮助”。这种跨党派的共识对科技行业关于“扩张势在必行”的叙事构成了严峻挑战。

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