NTSB主席抨击FAA：67人遇难后拒推五万美元安全技术

美国最高航空安全官员之间就一项每架飞机五万美元的驾驶舱技术爆发闭门冲突，这暴露了华盛顿方面在罗纳德·里根华盛顿国家机场附近发生导致67人遇难的空中相撞事故一年多后日益扩大的分歧。

据知情人士透露，2026年5月的一次会议上，美国国家运输安全委员会（NTSB）主席詹妮弗·霍门迪告诉联邦航空管理局（FAA）局长布莱恩·贝德福德，FAA对33项安全建议的回应听起来像是一种敷衍回绝。贝德福德坚持认为，在没有国会行动的情况下，该机构不会强制要求安装"广播式自动相关监视-进近"（ADS-B In）技术——该技术可让飞行员在驾驶舱屏幕上看到附近飞机。

"NTSB推动这项技术已有大约20年，"霍门迪在随后接受采访时表示。"我担心的是，在这起空中相撞事故周年之际，我们还在呼吁采取行动，因为毫无进展。"

NTSB认定，ADS-B In本可以帮助一架美国航空支线喷气式飞机和一架陆军直升机避免2025年导致两架飞机上全部67人遇难的相撞事故。该技术的工作原理是让飞机接收其他飞机播发的GPS定位信号，并将其显示在驾驶舱屏幕上。FAA已强制要求安装ADS-B Out——该技术可将飞机位置播发给空中交通管制员——但未进一步要求配备接收能力。

为飞机加装ADS-B In的成本已成为争论的焦点。行业官员表示，加装改造每架飞机可能花费五万美元甚至更多，而FAA局长贝德福德指出，该技术可能无法与美国商用机队中的数百架飞机兼容。他提出了一种更便宜的替代方案：将这一功能添加到安装在驾驶舱内的飞行员平板电脑上，这可以自愿实施。

主要航空公司已先行一步。美国航空自2019年起在其超过300架空客A321机队中加装了ADS-B In，并正在约400架波音737上推广该技术。所有联合航空的新宽体飞机出厂即配备该系统，该航司正在研究如何将其扩展到其他机型。

在国会山，议员们正就相互竞争的法案展开角力。参议院版本将设定更具强制性的加装改造要求，而众议院法案则允许航空公司在合规方式上拥有更大灵活性。航空公司飞行员协会支持参议院版本，称这将使安全技术更快进入驾驶舱。价值航空公司协会则支持众议院法案，低成本航司担心改造机队的成本和时间。

对航空业而言，财务影响巨大。对于一家运营200架飞机的航司，每架五万美元的改造意味着1000万美元的资本支出——对于利润率较低的低成本运营商来说是一笔可观的费用。上一次美国重大航空安全强制要求——即加强驾驶舱语音记录器——在多年的合规期内，整个行业花费了约两亿美元。

FAA和NTSB在接下来的一周举行了会议，霍门迪称这是一次富有成效的讨论。但由于没有强制规定，且相互竞争的法案在国会停滞不前，随着空难周年纪念日临近，前进道路仍充满不确定性。

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