马查多提议25年特许权以重振石油产业
委内瑞拉反对派领导人玛丽亚·科里纳·马查多在休斯敦举行的CERAWeek会议上,直接向全球能源高管阐述了一项计划,旨在为外国公司提供长达25年的石油开采特许权。该提案旨在吸引重建该国破旧能源部门和利用其庞大原油储备所需的巨额私人投资,这些储备位居世界前列。马查多的推介将未来的委内瑞拉描绘成西半球可靠的、基于规则的能源合作伙伴,这与该国近期历史形成鲜明对比。
石油巨头暂停投资,引用120亿美元未偿债务
尽管马查多的愿景宏大,但她试图吸引的行业领导者立即表现出坚定的怀疑态度。康菲石油首席执行官瑞安·兰斯明确表示,除非能明确收回前总统查韦斯在2007年资产没收事件中拖欠的约120亿美元,否则其公司将不会在委内瑞拉重新投资。兰斯驳斥了现任临时政府近期对该国石油法进行的改革是“远远不够的”,埃克森美孚等其他曾被没收资产的主要公司也表达了类似看法。这些公司明确表示,重大的政治和法律改革是其回归的不可谈判的先决条件。
政治不稳定阻碍数十亿美元的潜在投资
投资者面临的根本障碍是委内瑞拉四分五裂的政治格局。马查多的提议,尽管在纸面上很有吸引力,但她作为反对派领导人,缺乏实施这些提议的权力。对于需要数十年时间的高资本密集型能源项目来说,这种不确定性是一个关键缺陷。瑞安·兰斯强调,委内瑞拉和美国都需要“政策持久性”,以确保合同和法律保护能够经受住未来的行政变更。在委内瑞拉能够建立一个稳定、统一的政府,能够保证长期法律和财务确定性之前,雄心勃勃的投资计划将继续停滞。