意大利对 Booking.com 合作伙伴计划启动反垄断调查，涉及两级佣金制度

意大利竞争监管机构已启动针对 Booking.com 的反垄断调查，指控这家旅游巨头的两级“优选合作伙伴”计划在搜索排名中偏袒支付更高佣金的酒店，从而误导消费者。

意大利竞争局 (AGCM) 在一份声明中表示：“这些供应商的展示方式……可能会误导消费者，使他们相信在同等条件下，这些酒店提供了更好的整体性价比。”

此次调查针对 Booking.com 的三个部门，此前监管机构已对该公司意大利办事处进行了检查。Booking Holdings (BKNG) 的股价未立即出现明显波动，但此次调查加剧了欧洲对数字平台的监管压力。在意大利，约 70% 的酒店预订是通过网站进行的，其中 Booking.com 占 42%。

该调查凸显了在线旅游机构佣金模式面临的日益严峻的监管挑战。如果调查结果对 Booking.com 不利，可能会开创先例，迫使排名透明度发生广泛变化，并影响这家市值 1200 亿欧元的公司的关键收入来源。

AGCM 调查的核心集中在 Booking.com 的“优选合作伙伴”和高级版“Preferred Plus”计划。这些计划通过更高的佣金换取住宿供应商在物业页面上获得更高的曝光率和“点赞”标识。根据 Booking.com 网站的数据，“Preferred Plus”级别相比标准计划平均可多带来 30% 的订单。

意大利当局辩称，这种筛选过程“很大程度上受向支付更高佣金者倾斜的标准驱动，而非基于其提供服务的质量”。AGCM 认为，这可能会欺骗用户，使其在误认为获得更好交易的情况下预订了更昂贵的住宿。

消费者协会 Codacons 对此次调查表示支持，称基于佣金来强调质量“是对用户的一种欺骗，并可能导致经济损失”。这项调查的结果可能会对其他使用类似优选合作伙伴模式的在线旅游平台产生广泛影响，可能导致整个欧盟范围内实施更严格的披露要求。

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