Key Takeaways:
- 伊朗正在考虑美国总统特朗普提出的新谈判建议,此前为期两周的停火即将到期。
- 前国家安全顾问约翰·博尔顿主张政权更迭,理由是伊朗有潜力通过其钚计划制造超过 200 件核武器。
- 自美国退出 2015 年核协议以来,伊朗已将其丰度 60% 的浓缩铀库存增加至约 440 公斤。
Key Takeaways:

美伊第二轮核谈判前景不明,德黑兰正在权衡特朗普总统提出的新提议,而其前顾问约翰·博尔顿则极力主张政权更迭。
据伊朗外交部长阿巴斯·阿拉格齐称,伊朗正在审查美国总统唐纳德·特朗普提出的谈判请求。随着为期两周的停火协议即将结束,这一声明为局势引入了新的不确定性。阿拉格齐周一在俄罗斯发表上述讲话之前,特朗普取消了其特使原定访问伊斯兰堡进行谈判的计划,并暗示如果伊朗希望谈判,应该主动打电话。这一外交博弈发生在德黑兰核活动升级以及华盛顿言论日益强硬的背景下。
伦敦国王学院安全研究副教授安德烈亚斯·克里格表示:“伊朗现在的立场远比以前强硬,务实性下降,在每个节点都会采取强硬手段。特朗普不能指望德黑兰会有任何善意。”他认为新协议可能会类似于原先的 2015 年协议,但警告称伊朗的政治格局已显著硬化,伊斯兰革命卫队(IRGC)已“稳固掌控局势”。
自 2018 年美国单方面退出伊朗核问题全面协议(JCPOA)以来,伊朗加速了其核计划。国际原子能机构(IAEA)在 2025 年估计,伊朗拥有 440 公斤丰度为 60% 的浓缩铀,这使其非常接近武器级材料所需的 90% 阈值。美国要求完全停止铀浓缩并移除这些库存,同时对伊朗的弹道导弹计划实施新的限制。
僵持局面增加了全球经济的风险,如果无法确保外交途径,可能会引发更大规模的冲突,威胁到霍尔木兹海峡,该海峡承载着全球石油贸易的 21%。去年 6 月两国的上一次战争中,包括对伊朗核设施的袭击,导致了超过 1,000 人伤亡以及显著的市场波动。
与此同时,前美国国家安全顾问约翰·博尔顿在《华尔街日报》的一篇评论文章中辩称,谈判是徒劳的,只有“政权更迭”才能中和威胁。博尔顿认为,目前对铀浓缩的关注忽略了伊朗通过布什尔反应堆走钚路径制造核武器的重大危险。博尔顿引用俄罗斯和 IAEA 的估计以及核扩散专家亨利·索科尔斯基的话称,伊朗可能拥有足够的钚来生产 200 多件核武器。
博尔顿还强调,德黑兰与朝鲜在核技术及弹道导弹技术方面的长期合作是一个关键漏洞。他指出,叙利亚的一处反应堆(朝鲜宁边设施的复制品,于 2007 年被以色列摧毁)很可能是为伊朗的武器计划准备的。博尔顿写道:“在今天的伊朗,正如早些时候的伊拉克一样,政权更迭是唯一的长期解决方案。”
目前的紧张局势与 2015 年 JCPOA 时期形成了鲜明对比。在协议框架下,伊朗将其浓缩铀库存减少了 98% 至 300 公斤以下,并将浓缩丰度限制在 3.67%。作为交换,国际制裁得以解除,释放了数十亿美元的冻结资产,并放宽了对伊朗石油和银行业的限制。特朗普在 2018 年退出了该协议,称其为“史上最糟糕的协议”,并重新实施了毁灭性的制裁,作为“最大压力”运动的一部分,旨在迫使伊朗回到谈判桌以达成更严格的协议。
自 2018 年以来,政治和军事考量发生了戏剧性变化。包括当前战争在内的两次冲突见证了对伊朗领土及其核基础设施的直接打击。包括国王学院的克里格在内的分析人士指出,伊斯兰革命卫队的影响力有所增长,巩固了德黑兰更加强硬、务实性较低的政治环境。这一转变表明,虽然达成协议的经济诱因依然存在,但伊朗不太可能在其认为的主权权利(包括铀浓缩和导弹能力)上做出让步,伊朗认为这些是不可谈判的。
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