伊朗计划对霍尔木兹海峡船舶征税，全球 20% 石油供应面临风险

伊朗议会一名高级官员表示，伊朗将要求所有通过霍尔木兹海峡的船舶支付费用。这一正式的收费系统可能会给通过该航道的全球 20% 的石油供应增加巨大成本。由于市场对运输风险上升和潜在供应中断的担忧已计入价格，布伦特原油期货价格攀升至每桶 100 美元左右。

伊朗伊斯兰议会国家安全与对外政策委员会主席阿齐兹在 4 月 26 日的电视采访中表示：“所有希望通过霍尔木兹海峡的船只都必须支付费用。”他补充说，该海峡“已成为伊朗实力的重要支柱之一”。

此前，德黑兰与华盛顿之间的海上对抗已持续数周并不断升级。据美国中央司令部称，自 4 月 13 日美国对伊朗港口实施海军封锁以来，美军已至少拦截了 31 艘与伊朗有关的船只。自 3 月初以来一直控制海峡出口的伊朗则通过扣押外国旗帜的集装箱船并向其他船只开火作为回应，导致敌对军事力量分别控制入口和出口的僵局。

目前面临风险的是航行自由原则和全球能源市场的稳定。伊朗已经开始要求部分船只以加密货币或人民币支付新费用，这可能为其他战略航道开创危险先例，并为油价增加持久的风险溢价，从而加剧全球通胀。

重要航道上的高额通行费

伊朗将通行费制度化的决定标志着其与美国经济战的重大升级。据半岛电视台援引 Kpler 的数据，尽管冲突存在，但在战争风险导致价格上涨的推动下，伊朗上个月的石油出口收入飙升了 40% 以上，达到近 50 亿美元。德黑兰正在利用其对宽 21 海里的海峡的地理控制权来反击美国的封锁。

局势使商业航运陷入困境。船只进入波斯湾需要美国海军批准，而离开则需要伊朗伊斯兰革命卫队 (IRGC) 的许可。根据海事风险公司 MARISKS 的警告，这导致数百艘船只滞留，并为诈骗者提供了索要加密货币以换取安全通行的机会。

国际危机组织伊朗项目主任阿里·瓦埃兹告诉半岛电视台：“我们在霍尔木兹海峡看到的不是战略上的高明，而是双方的边缘政策。危险在于，双方都认为自己无法承担退缩的代价，这使得海上的每一次事故都可能成为更广泛升级的潜在触发点。”

从马六甲到新加坡的全球连锁反应

伊朗政策的影响已经波及全球供应链。作为航行自由规范迅速被侵蚀的迹象，印度尼西亚财政部长在 4 月 22 日建议，印尼可以对马六甲海峡的船舶征收类似税费，该航道承载着全球 30% 的贸易。

据《财富》杂志报道，普尔巴亚·尤迪·萨德瓦在雅加达的一个研讨会上表示：“如果我们三方（印尼、马来西亚和新加坡）分配征费收入，那将是相当可观的。”

这一建议立即遭到了新加坡的斥责，新加坡的经济存续完全依赖于自由的海上贸易。新加坡外交部长维文表示：“过境通行权是保障每个人的。我们不会参与任何关闭、拦截或在我们的邻近地区征收通行费的尝试。”新加坡此前曾拒绝就霍尔木兹海峡通行权与伊朗进行谈判，称关闭海峡违反国际法。

这场辩论凸显了伊朗行动的更广泛影响。通过成功将霍尔木兹海峡转变为收入来源和国家权力的工具，德黑兰正在挑战全球经济秩序的基石。如果国际海峡的自由通行原则被“付费通行”系统取代，可能会永久增加全球贸易成本，并引入新一层的地缘政治动荡。

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