IMF 警告国防开支激增或导致公共债务增加 14%

国际货币基金组织（IMF）在一项新研究中警告称，借贷融资驱动的全球国防开支增长浪潮可能将公共债务推高 14% 的 GDP，并挤压社会支出。

“这一趋势使政策制定者面临关于权衡取舍的关键抉择，”IMF 研究人员希波吕特·巴利马（Hippolyte Balima）、安德烈萨·拉格堡（Andresa Lagerborg）和叶夫根尼娅·韦弗（Evgenia Weaver）在该报告中表示。该报告将作为即将发布的《世界经济展望》的一部分。

根据国际金融协会（IIF）的数据，2025 年全球债务已攀升至创纪录的 348 万亿美元。IMF 的研究基于 1946 年以来 160 多个国家的数据，发现典型的国防开支激增（定义为至少占 GDP 1% 的两年移动平均增幅）持续时间超过两年半，且约有三分之二是通过债务融资的。在战争情境下，影响更为严重，公共债务预计将跳升约 14 个百分点的 GDP，而社会支出则会以实际价值下降。

这给公共福利带来了双重压力，迫使各国政府在日益增长的安全需求与维持财政可持续性之间的张力中寻找平衡。在发出这一警告之际，包括俄乌冲突和中东局势在内的地缘政治冲突已在迫使各国重新评估其军事预算。

全球军费开支上升趋势

为应对持续的俄乌冲突以及来自美国的压力，德国和法国等欧洲大国近年来显著增加了军费支出。美国政府在最新的预算提案中也要求大幅增加国防开支。IMF 的历史分析识别出 215 个国防开支增长周期，指出虽然这些周期集中在 20 世纪 70 年代和 80 年代，但大规模扩张在近期变得更加频繁。

短期提振，长期债务负担

虽然军事集结可以通过刺激消费和投资暂时带动经济活动，但 IMF 的研究表明，从长期来看，这会导致公共债务的持续积累。研究发现，国防开支对经济产出的乘数效应有限，国防支出与 GDP 增长之间大致呈一比一的关系，这表明它不会产生明显的更广泛经济动力。

战争时期高昂的开支成本尤为突出。IMF 总裁克里斯塔利娜·格奥尔基耶娃（Kristalina Georgieva）此前曾警告称，世界对重大冲突的冲击准备不足。随着各国继续加大国防投入，即时安全需求与长期财政健康之间的冲突正成为全球政策制定者面临的核心挑战。

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