霍尔木兹停火协议因伊朗通行费争端失效，800 艘船只依旧滞留

4 月 7 日宣布的波斯湾两周停火协议已经停滞，由于美伊双方在通行条款，特别是伊朗提出的征收通行费新提案上存在严重分歧，超过 800 艘商船拒绝通过霍尔木兹海峡。这一对峙始于 2 月 28 日美以轰炸行动后伊朗关闭该关键水道，目前导致全球约五分之一的石油供应无法进入市场。

摩根大通（JPMorgan）大宗商品策略师 Natasha Kaneva 在一份报告中写道：“伊朗正日益将封锁视为一项具有潜在经济利益的战略目标。”这表明，在达成更广泛的协议之前，伊朗全面重新开放海峡的动力有限。

根据 Kpler 的数据，有效的封锁已困扰了 426 艘原油及成品油轮、34 艘液化石油气船和 19 艘液化天然气船。根据 Argus 美国航空燃料指数，自战争开始以来，航空燃料价格在美国已飙升 95%，迫使美联航等航空公司削减航班。此外，滞留在船上的约 2 万名海员的处境也十分危急。

僵局的核心在于伊朗要求征收通行费以资助其重建，这与长期以来国际公认的海峡自由通行惯例大相径庭。尽管美国坚持要求“完全、立即且安全地开放”，但伊朗最高国家安全委员会表示，任何通行都将进行协调并受“技术限制”约束。央视新闻援引一位匿名地区官员的话称，该协议包含一项通行费，每艘船可能约为 200 万美元。

其影响正在全球范围内蔓延。欧洲机场正在限制加油，导致瑞安航空等运营商取消航班。在孟加拉国，严重短缺导致加油站发生抢劫事件。澳大利亚和韩国已发起全国节能运动，敦促公民使用公共交通，而菲律宾等东南亚国家则鼓励居家办公以节省燃料。

为了恢复航运，船东和保险公司需要的不仅仅是敌对行动的暂时暂停。西澳大学国防与安全研究所兼职教授 Jennifer Parker 表示：“你无法在 24 小时内重启全球航运流。”一个潜在的催化剂可能是部署美国海军护送商船，根据停火协议，这一举动在理论上已成为可能。为此，美国已将愿意通行船船只的再保险担保增加了一倍，达到 400 亿美元，但停火协议随时可能崩溃的风险让船东们仍选择锚定原地。

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