德国取消F126护卫舰计划，以116亿欧元采购8艘MEKO战舰

德国周三取消了一项价值152亿欧元、建造六艘F126护卫舰的订单，转而以116亿欧元向蒂森克虏伯海洋系统公司（TKMS）采购八艘MEKO A-200型战舰。成本超支与国防优先事项的转变，正在重塑欧洲最大规模的重新武装计划。

"F126采购项目早在'公元'之前就已启动，已不再适应当前的安全局势，"德国基民盟/基社盟议会党团海军事务发言人巴斯蒂安·恩斯特在一份声明中表示。"与其无尽地拖延下去，不如果断了结。"

2020年与荷兰造船商达门·斯海尔德海军造船公司（Damen Schelde Naval Shipbuilding）签订的原始合同，将六艘F126护卫舰的造价定在约100亿欧元。在达门通知国防部无法按约定时间表或预算交付后，柏林方面曾探讨将合同转交给莱茵金属公司（Rheinmetall）旗下的NVL集团——结果发现包括已完成工作在内的成本已膨胀至约180亿欧元。据德国国防部称，政府已在该项目上花费了约23亿欧元。

这一决定标志着德国的一项战略转变。此时德国正启动一项五千亿欧元的军事建设计划，以应对俄罗斯的威胁，并应对美国可能缩减其欧洲存在的信号。柏林正在从复杂、定制的系统转向经过验证、可更快部署的现成硬件——这一转向令莱茵金属公司的市值在一天内蒸发18.5%。

成本超支使F126难以为继

F126项目于2020年构思，定位为一款能够执行长期部署任务的多用途战斗舰艇，反映了欧洲军队专注于海外远征任务而非本土防御的时代。乌克兰战争改变了这些优先事项，北约如今急需反潜战能力，以应对俄罗斯潜艇在北海和北大西洋的活动。

当达门未能按时完工——首舰交付从2028年推迟至2032年——国防部开始与莱茵金属去年收购的德国造船商NVL进行谈判。谈判结果是一份六艘舰艇152亿欧元的报价，但若计入达门已完成的工作及支持合同，总需求超过180亿欧元。政府还需放弃对达门潜在的索赔权利——国防部表示这一条件无法接受。

上一次德国重大国防项目以如此规模崩溃，是在20世纪90年代欧洲战斗机"台风"的早期研发阶段，当时约40%的成本超支引发重组，导致交付延迟数年。而F126的成本从100亿欧元激增至超过180亿欧元，相当于原始合同价值的80%增幅。

MEKO A-200：速度优先于定制化

替代方案——在德军中编号为F128——是一款已在全球八个国家的海军中服役的成熟设计。TKMS将以63亿欧元建造首批四艘MEKO A-200 DEU护卫舰，另有一项可在2026年底前行使的期权，以53亿欧元追加建造四艘。首舰预计于2029年底交付，后续舰艇每九个月交付一艘。

MEKO将搭载原计划用于F126的同一套Atlas Elektronik拖曳声纳系统，确保德国海军履行其北约反潜战承诺。然而，关键传感器和作战管理系统将来自瑞典——采用TKMS参与澳大利亚竞标时的方案——而非来自 Hensoldt 和 Thales 等德国供应商。舰艇将配备"海军打击导弹"（Naval Strike Missile），而非瑞典的RBS 15导弹。

德国海军的三艘F123护卫舰目前正在进行反潜战升级改造，包括安装新型拖曳声纳，计划于2029年完成。随着首艘MEKO大致在同一时间交付，德国海军将在本十年末拥有四艘具备大型反潜战能力的舰艇。

莱茵金属的挫折与更广泛的防务格局

莱茵金属股价下跌18.5%，反映出投资者担忧首席执行官阿明·帕珀格通过收购NVL进军海军造船领域的扩张，可能使公司过度涉足缺乏专业知识的领域。分析人士预计，莱茵金属仍可能在MEKO的生产中发挥作用——TKMS表示，追加四艘舰艇的期权"为德国造船业的参与打开了可能性"。

F126的取消与美国海军最近放弃"星座"级护卫舰项目的决定如出一辙，后者同样因成本超支和交付延迟而无法提供同等的反潜战能力。两起案例都凸显出西方海军造船业的结构性挑战：定制战舰项目屡屡超出预算和时间表，而日本、韩国和中国的亚洲造船厂却能以更快的速度和更低的成本建造类似舰艇。

对德国而言，转向MEKO护卫舰表明，即使柏林承诺投入超过五千亿欧元用于国防，它仍将执行价格纪律。德国联邦议院预算委员会仍需批准MEKO的采购，但议员们已在2025年预算中为F126的替代方案拨款78亿欧元，并责成与TKMS达成初步协议。

本文仅供信息参考，不构成投资建议。