Key Takeaways:
- FDIC 根据 2025 年《GENIUS 法案》为稳定币发行方提议联邦法规。
- 该提案包括资本和流动性标准,但不包括稳定币的存款保险。
- 针对提出的 144 个问题,现已开启为期 60 天的公众意见征集期。
Key Takeaways:

美国联邦存款保险公司 (FDIC) 周二提出了稳定币发行方的监管框架,并就去年《为美国稳定币引导并建立国家创新法案》(简称 GENIUS 法案)的实施开启了为期 60 天的公众意见征集期。
该提案旨在与货币监理署 (OCC) 在 2 月份提出的规则保持密切一致,从而为数字资产建立一个更统一的联邦监管方法。该机构在新闻稿中表示:“FDIC 的职责是监管美国存款机构,而在《GENIUS 法案》授权下,其职责是监管这些机构通过其子公司发行稳定币的行为。”
提案中的关键细节确认,稳定币将无法获得联邦存款保险。发行方将受到特定的资本、流动性和托管标准的约束,该机构还提议根据前一年的运营支出建立一个“运营后备金”。此外,该规则还限制发行方声称其代币支付利息或收益。
此举使数字资产行业距离建立全面的美国联邦框架又近了一步,但在审查公众意见后,最终规则可能还需数月时间才能出台。由于参议院继续就《数字资产市场清晰度法案》的一部分讨论《GENIUS 法案》的潜在修订(特别是涉及带息稳定币的内容),监管环境仍处于动态变化中。
这是 FDIC 提出的第二项与《GENIUS 法案》相关的提案,此前曾在 2025 年 12 月就发行方的申请程序提出建议。目前,FDIC 和 OCC 均由共和党任命的人员领导,这使得他们能够在没有民主党任命人员提出异议的情况下推进其监管议程。
尽管目前机构层面由单一党派领导,但《GENIUS 法案》本身在国会获得了显著的两党支持,这表明在稳定币监管必要性方面存在广泛共识。
本文仅供参考,不构成投资建议。