欧盟拟放宽碳配额供应，将价格控制在 100 欧元以下

欧盟委员会于 4 月 1 日提议取消其排放交易体系（ETS）中注销过剩碳配额的机制，旨在稳定因中东冲突而飙升的能源价格。

欧盟委员会在声明中表示：“停止注销配额将增强系统作为缓冲的能力，并确保未来几年的稳定性。”

根据欧盟统计局的初步估算，随着 3 月份能源价格飙升 4.9%，欧元区通胀率预计已升至 2.5%。ETS 要求企业为其排放的每吨二氧化碳支付费用，拟议的变更避免了市场稳定储备门槛的进一步大幅下降，否则这可能导致市场充斥配额并压低价格。

此举突显了布鲁塞尔在长期气候目标与支持受高能源成本打击的制造业之间面临的艰难平衡。欧盟能源专员丹·约根森（Dan Jorgesen）警告称，这场危机不会“短暂”。虽然这一变化可能会降低化学和钢铁等行业的合规成本，但它也存在损害碳市场作为脱碳工具的长期信誉的风险。

工业压力加剧

此前已在苦苦挣扎的欧洲工业正准备迎接能源价格上涨带来的新打击。战争引发的能源危机是自 2022 年俄乌冲突切断俄罗斯天然气供应以来，欧洲大陆工业基地面临的最严重威胁。所有地区的化学行业价格都在上涨，由于国内产能萎缩，欧洲生产商面临进口供应压力。这引发了对滞胀的担忧，即生产商受到的支撑并非来自需求，而是来自其他地区的挑战。

在冲突发生后，欧洲央行维持利率不变，但能源价格上涨的环境表明，今年晚些时候可能会考虑加息，这与之前的鸽派前景截然相反。

分歧显著的反应

放宽 ETS 的提议引发了褒贬不一的反应。道琼斯旗下公司 OPIS 的首席碳市场分析师瓜达卢佩·鲁伊斯（Guadalupe Ruiz）指出，碳市场反应积极，因为“避开了储备门槛大幅下调的最坏情况，以及由此产生的大量配额可能压低价格的情况”。

然而，总部位于布鲁塞尔的监管机构“碳市场观察”（Carbon Market Watch）警告称，该提议可能会给 ETS 的运行带来“混乱且仓促”的影响，从而损害对该系统的信心。该组织表示：“短视的政策制定者只会让这次化石能源价格危机——以及下一次危机——变得更糟，而不是解决真正的问题：欧盟对化石燃料的依赖。”该体系在欧盟内部的辩论正在加剧，意大利总理乔治亚·梅洛尼等领导人甚至呼吁完全取消电力生产中的该体系。

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