欧盟将在2026年根据其DAC8指令实施新的加密资产税收报告规则，目标是中心化服务提供商。尽管去中心化金融（DeFi）平台目前被排除在此框架之外，但前经合组织官员表示，这一监管空白是故意的，但只是暂时的，因为全球机构正努力堵塞避税漏洞。
欧盟将要求加密货币交易所和托管平台从2026年开始收集并报告用户交易数据。这项任务是《行政合作指令》第八次修订（DAC8）的一部分，该指令使欧盟与经合组织的全球加密资产报告框架（CARF）保持一致。这些规则强制加密服务提供商收集与税务居住地相关的标准化用户信息，并向国家税务机关报告汇总的交易数据。这些信息随后将在各国之间自动交换，以打击避税行为，因为在一个投资者可以从家中访问全球交易所的市场中，避税变得更加容易。
这项倡议是对现有框架（如共同报告标准（CRS））局限性的直接回应，该标准未能涵盖大多数加密活动。据前经合组织顾问、现任Taxbit全球政府解决方案主管Colby Mangels称，新规则旨在针对作为企业运营的中介机构。截至12月4日，48个司法管辖区已承诺实施CARF并在2027年前进行首次数据交换，预计到2029年将有共76个司法管辖区加入。
去中心化金融（DeFi）在新税收法规中仍然是一个重大的盲点，Mangels将其排除形容为故意侧重于目前可强制执行的领域，而非疏忽。监管机构面临的核心挑战是，大多数DeFi协议中缺乏中心化运营方或托管关系。制定全球反洗钱标准的金融行动特别工作组（FATF）与经合组织密切合作，正在积极探讨如何在去中心化生态系统中分配责任。
2025年6月的一份FATF报告强调了这一困境，发现监管机构难以识别谁实际控制或影响DeFi平台。尽管99个受调查司法管辖区中有47个规定某些DeFi平台需要注册为虚拟资产服务提供商（VASP），但只有12个成功识别出符合VASP标准的未注册DeFi平台。此外，只有其中四个司法管辖区成功注册或许可了DeFi实体，这突显了将传统监管模式应用于去中心化结构的实际困难。
CARF和DAC8的协调推出旨在防止监管套利，即加密企业搬迁到报告标准较弱的司法管辖区。经合组织的政策制定者正在积极监测加密服务提供商的迁移，并期望新的加密中心采用全球标准。未能遵守CARF的司法管辖区可能会面临重大的声誉和财务压力，这种压力通常会因FATF的平行审查而加剧。
尽管DeFi仍处于即时报告范围之外，但经合组织和FATF的协同努力表明，这种豁免只是暂时的。随着全球监管机构统一其定义和报告要求，地理和结构性税收漏洞的空间预计将缩小。目前对中心化平台的关注是更广泛行动的第一步，旨在为整个加密资产市场带来全面的税务透明度。