欧盟议会支持5点加密审查，MiCA执法正式启动

欧洲议会周二通过了一项正式政策立场，呼吁欧盟委员会评估去中心化金融、质押、加密借贷及非同质化代币是否应纳入欧盟监管范围。此举标志着欧盟正从《加密资产市场法案》（MiCA）框架下的规则制定转向执法执行。

议会在其通过的题为《数字资产——对欧盟金融体系竞争力与完整性的挑战》的报告中表示："该报告反映出布鲁塞尔方面日益增长的压力，要求解决目前仍在MiCA现有范围之外的数字资产活动。"

此次投票是在MiCA过渡期于7月1日结束后进行的。过渡期结束后，未获授权的加密资产服务提供商必须在整个欧盟范围内停止受监管服务。欧洲证券和市场管理局（ESMA）的登记册目前显示有280家获得许可的加密资产服务提供商（CASP），而一周前为243家。但Tesseract首席执行官詹姆斯·哈里斯指出，这较此前在欧洲运营的大约2700家注册虚拟资产服务提供商（VASP）减少了约90%。

议会的这一立场为欧盟委员会正在进行的MiCA审查——业内人士称之为"MiCA 2"——增添了动力。其公开征求意见期已延长至9月30日。审查结果将决定欧盟的监管框架是否会扩大到覆盖目前处于灰色地带的活动，从而影响数百个服务欧洲用户的协议和平台。

DeFi、质押与借贷成为焦点

该报告特别指出，去中心化金融协议、加密借贷与借款平台、质押服务及NFT是需要更明确规则的活动。虽然MiCA为加密资产服务提供商以及资产参考代币和电子货币代币的发行方制定了许可和操守要求，但这些较新的类别在很大程度上未被纳入其范围。

欧盟委员会已于5月启动公开征求意见，寻求对潜在修改方案的反馈，包括是否应重新审视MiCA对附息稳定币的限制。议会的报告对代币化和欧元计价稳定币持更为支持的态度，认为如果各成员国监管一致，数字资产可支持欧盟金融市场的竞争力。

持牌企业与离岸公司之间的执法差距扩大

关注点正从授权排队转向监管执行。詹姆斯·哈里斯警告称，持牌企业仍面临风险，而离岸竞争对手在未承担同等义务的情况下继续服务欧洲用户。他在BeInCrypto的一次小组讨论中表示："如果监管机构不介入、不向那些提供不合规版本服务的组织发出停止令，我们所做的一切都将徒劳无功。"

早期的执法信号喜忧参半。Bybit在币安退出该地区后限制了欧洲经济区的交易，而Tether则在整个欧盟面临下架。比利时金融服务与市场管理局于7月6日确定了六家未获授权运营的加密资产服务提供商，并将其列入公开警告名单。

与此同时，Ripple获得了MiCA授权。渣打银行、FalconX和Sygnum Europe等37家公司于7月初被列入ESMA的登记册，显示大型机构仍在押注该框架。

稳定币争论加剧

议会对欧元计价稳定币的支持立场，加剧了政策制定者与行业团体之间关于MiCA更严格规则究竟是在助力欧元生态系统壮大、还是削弱其与美元挂钩代币竞争力的争论。Blockchain for Europe在4月的一份报告中指出，MiCA的储备要求及禁止支付利息的规定使欧元代币处于劣势。欧洲央行则在5月反击，警告称扩大欧元稳定币发行可能削弱银行贷款能力并使货币政策复杂化。

未来几个月将揭示各国监管机构是否会针对不合规提供商采取行动。这一答案，比任何许可数量都更能决定欧洲的监管赌注是否能够吸引到它所为之制定的机构。

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