古巴执政67年的政权面临崩溃，美国石油封锁重创

特朗普政府的石油封锁与制裁将古巴共产主义政府推入了自苏联解体以来最严重的危机。

古巴共产主义政府正面临三十年来最严重的危机，美国石油封锁、旅游业崩溃以及委内瑞拉补贴的消失，将这个岛国推向经济崩溃的边缘，并可能引发移民潮和地区动荡。总统唐纳德·特朗普3月6日对CNN表示，"古巴很快就会垮台"，此时美国海军舰艇正在该岛附近巡逻，财政部对古巴官员以及与古巴政权有业务往来的外国公司实施了不断升级的制裁。

"古巴政府比许多反对者所认为的更具韧性，而它的垮台可能使美国政策制定者的处境变得更加复杂，而非简单化，"《华尔街日报》全球观点专栏作家、哈德逊研究所杰出研究员沃尔特·拉塞尔·米德表示。

根据联合国的数据，2019年至2024年间，古巴经济萎缩了11%，同期发电量下降了25%。2018年至2025年间，旅游入境人数下降了62%。自2020年以来，估计有170万古巴人离境，导致劳动力严重流失。美国实施了近乎全面的石油封锁，特朗普政府的制裁已迫使包括赫伯罗特航运公司和伊贝罗斯塔酒店集团在内的外国投资者撤离该岛。

政权崩溃可能引发大规模移民涌向美国海岸，为贩毒集团活动打开大门，并迫使华盛顿进行代价高昂的军事干预。古巴政府已执政67年，并奉行旨在进行持久游击战的"全民战争"学说，因此快速过渡的可能性不大。

该政权如何存续数十年

古巴的共产主义制度在1991年苏联解体后幸存下来，其策略与其他存活的马克思主义国家不同。与通过市场改革保持政治控制的中国和越南不同，菲德尔·卡斯特罗认为古巴靠近美国的地理位置使这条道路行不通。取而代之的是，哈瓦那将残酷的国内镇压与对外国资本的严格控制相结合。

该政权允许加拿大谢里特国际公司和西班牙美利亚酒店集团等投资者在严格条件下运营，由古巴军方监管旅游业。在经济危机期间，政府会允许小企业出现，然后在条件好转时进行打压。古巴侨民成为了一种意想不到的硬通货来源：迈阿密和马德里的流亡者向国有商店汇款，实际上将政权的政治反对者变成了金融支持者。

派往海外的古巴医务工作者和安保人员成为另一项收入来源，他们的工资直接上缴国家。2000年，委内瑞拉的乌戈·查韦斯开始提供补贴石油，但如今随着加拉加斯自身经济崩溃而缩减支持，这条生命线已被切断。

崩溃对市场和移民意味着什么

上一次加勒比政权陷入混乱——2010年海地地震后——美国部署了2万名士兵进行人道主义救援和边境安全。古巴的崩溃规模将大得多。该岛距佛罗里达州仅90英里，美国海岸警卫队近年来已拦截了创纪录数量的古巴移民。

在大宗商品市场方面，风险集中在古巴的两大主要出口产品——镍和糖上。古巴拥有世界第三大镍储量，任何供应中断都将使印度尼西亚和菲律宾的生产商受益。如果政治不稳定影响到关键的海上咽喉要道，更广泛的加勒比海盆地可能会遭遇航运中断。

特朗普政府对外交兴趣不大。中央情报局局长约翰·拉特克利夫于5月14日访问了哈瓦那，美国南方司令部领导人弗朗西斯·多诺万两周后也到访，但这些接触并未产生协商解决的道路。国务卿马尔科·卢比奥在6月3日的国会听证会上承认，古巴政府仍然保持凝聚力，没有迹象显示出美国在委内瑞拉行动中所利用的那种内部分歧。

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