加密清晰度法案在参议院对决中面临 100 余项修正案

加密货币综合监管法案《清晰度法案》（CLARITY Act）正面临立法雷区，在参议院银行业委员会进行关键投票的前几天，已有 100 多项修正案被提交。其中超过 40 项修正案来自参议员伊丽莎白·沃伦（马萨诸塞州民主党），这使该法案的前景充满了巨大的变数。

“这是使美国成为世界加密之都的具有纪念意义的一步，”白宫加密货币主管戴维·萨克斯（David Sacks）在 X 上表示，这反映了该行业对该立法的广泛支持。Coinbase Global Inc. 首席执行官布莱恩·阿姆斯特朗（Brian Armstrong）称该法案“有力”，并表示它“将使美国金融系统更快、更便宜、更易获得，从而造福美国人民”。

这份长达 309 页的法案旨在通过分配美国证券交易委员会（SEC）对数字资产证券的监管权，以及商品期货交易委员会（CFTC）对数字商品的管理权，来结束多年来的监管不确定性。然而，沃伦参议员的主要修正案旨在阻止美联储向加密货币公司发放主账户，行业倡导者称这一规定对于与传统金融体系整合至关重要。

该法案的通过将为美国约 5000 万名加密货币持有者提供明确的规则，但如果失败，将使管辖权的混乱局面持续下去，而这种混乱已导致了多次执法行动。该法案需要在全参议院获得 60 票才能通过，这意味着它需要跨党派的支持，而这种支持现在显得非常脆弱。

沃伦的“破坏性”修正案瞄准美联储主账户

反对意见的核心是沃伦参议员的一项修正案，该修正案将阻止美联储授予加密货币公司主账户，直接影响 Ripple 等公司。熟悉谈判的消息人士称这是一项“交易破坏者”，因为它打击了旨在将加密货币公司纳入既定美国银行基础设施的核心条款。

进步派民主党人的推动不仅限于美联储账户。参议员克里斯·范·霍伦（马里兰州民主党）提议禁止政府高级官员拥有或推广数字资产业务。与此同时，参议员克里斯滕·吉利布兰德（纽约州民主党）表示，如果没有更严格的利益冲突条款，该法案不太可能在参议院通过。这种协调一致的反对信号表明，在加密货币融入金融体系的问题上存在深刻的意识形态分歧。

行业一致支持，银行游说团体反击

虽然在参议院面临阻力，但《清晰度法案》团结了加密货币行业。风险投资家马克·安德森（Marc Andreessen）发帖称：“是时候通过《清晰度法案》了。”Cardano 创始人查尔斯·霍斯金森（Charles Hoskinson）称赞文本比早期版本有“巨大进步”。这种支持突显了该行业对在美国建立明确监管框架的迫切愿望。

然而，加密货币行业并不是唯一一个努力游说的行业。据报道，银行游说团体已向参议院办公室发送了约 8000 封信函，警告该法案可能会破坏传统金融的稳定。这使温和派参议员陷入了在现有金融体系和新兴数字资产市场之间做出选择的困境。银行业委员会计划于周四就推进该法案进行投票。

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