参议院以 15-9 投票通过《清晰法案》，提振加密货币监管希望

美国参议院银行业委员会以 15 比 9 的投票结果通过了《数字资产市场清晰法案》，这是建立加密货币监管联邦框架的里程碑式一步，其中两名民主党人加入了一致的共和党阵营。

“如果这个世界上最大的经济体要在加密领域处于领先地位——而且它必须做到这一点——那么现在就是时刻。让我们完成它！”Ripple 首席执行官 Brad Garlinghouse 在 X 上表示，这反映了行业对该立法的广泛支持。

该法案旨在将数字资产的监管职权划分给证券交易委员会 (SEC) 和商品期货交易委员会 (CFTC)，经过数月的谈判后终获通过。一个核心妥协方案针对稳定币收益：禁止对闲置存款发放类似利息的奖励，但允许对交易和质押等活动发放奖励。该法案还为软件开发人员提供了责任保护。

随着委员会的批准，该法案现已提交参议院全院。支持者正推动在 8 月休会前进行投票，之后该法案仍需通过众议院，最后才能提交总统签署。

修正案失败，沃伦领导反对派

尽管投票结果显示了跨党派支持，但该法案仍面临尖锐批评，尤其是来自参议员伊丽莎白·沃伦（马萨诸塞州民主党人）。她辩称，这项立法是“加密行业为加密行业编写的”，并且“尚未准备好”。

沃伦提出了多项修正案，但在 11 比 13 的微弱劣势下均未通过。这些提案包括：加强针对 Tornado Cash 等加密混币器的制裁权力；防止在退休账户中使用加密货币；以及强制公开与金融家杰弗里·爱泼斯坦相关的银行监管记录，她指出爱泼斯坦是加密货币的早期支持者。

参议员克里斯·范·霍伦（马里兰州民主党人）提出的一项旨在防止利益冲突、禁止政府官员与加密行业建立商业联系的伦理修正案也以 11 比 13 的结果未获通过。

跨党派基础

15 比 9 的投票结果得到了民主党参议员鲁本·加莱戈和安吉拉·阿尔索布鲁克斯的支持，他们加入了全体 13 名委员会共和党人的行列。根据 247wallst.com 的数据，这一结果将 Polymarket 上该法案在 2026 年通过的概率从 62% 推高至 73%。

“我们满足了银行游说团体和参议院的要求，”Coinbase 首席执行官 Brian Armstrong 表示，称该法案是“真正的妥协”。

该法案的通过标志着加密行业以及 Ripple、Circle 和 Coinbase 等公司的重大胜利，这些公司一直为获得监管明确性而进行大量游说。Circle 首席战略官 Dante Disparte 表示，此次投票标志着“美国朝着全面数字资产监管迈出了具有意义的、跨党派的进步”。

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