核心要点
- 白俄罗斯通过第 19 号法令为加密银行建立了法律框架,初始支持 26 种加密货币和 11 种业务类型。
- 批准名单包括比特币、以太坊、Toncoin 和 Solana 等主流资产,目前已允许加密贷款、存款和质押等服务。
- 此举使白俄罗斯与欧盟近期专门针对该国加密货币行业的制裁产生了直接冲突。

白俄罗斯签署了第 19 号法令,为加密货币银行建立了正式的监管框架,该法令将允许进行初始名单中的 26 种数字货币和 11 种不同交易类型的业务。
白俄罗斯共和国国家银行(NBRB)第一副行长亚历山大·叶戈罗夫(Aleksandr Yegorov)在 2026 年数字银行会议上表示:“已经通过了一份文件,规定了加密银行可以使用哪些加密货币、可以进行哪些交易以及处理这些交易的程序。”
批准的加密货币名单包括市场上最受欢迎的资产,如比特币(BTC)、以太坊(ETH)、Toncoin(TON)和 Solana(SOL),以及各种稳定币。11 种获准的业务包括加密存款和贷款、质押、加密抵押担保以及直接的点对点转账。叶戈罗夫指出,业务名单并非封闭式的,该框架被视为一份“活”文件,将随着市场的发展而更新。
这项对加密货币友好的立法是在巨大的地缘政治压力背景下出台的。欧盟于 2026 年 4 月通过的第 20 轮制裁方案,将加密服务的行业禁令扩大到了白俄罗斯,效仿了对俄罗斯采取的措施。这一行动为寻求与欧洲对手方和全球金融系统互动的白俄罗斯加密银行创造了一条充满挑战的道路。
欧盟的制裁旨在防止通过数字资产规避金融限制。这些措施专门针对与在俄罗斯和白俄罗斯注册的加密供应商和交易所进行的任何直接或间接交易。该政策是在调查显示针对 Garantex 交易所等单个实体的定向制裁无效后颁布的,从而导致了更广泛的行业禁令。
对于白俄罗斯来说,这意味着其新的加密银行基础设施可能会在很大程度上与欧洲市场隔离,而欧洲市场是全球最大的市场之一。任何与白俄罗斯金融系统互动的加密货币都有被标记的风险,这可能会使其通过国际交易所的流动变得复杂。这一发展与白俄罗斯国家银行正在进行的数字白俄罗斯卢布的工作并行,该卢布正在针对法人实体的跨境支付进行测试,表明该国正在更广泛地推动金融数字化。
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