欧盟五国要求征收能源暴利税，应对因战争飙升的油价

欧盟五个最大的经济体呼吁在全欧盟范围内征收能源公司暴利税，这是对伊朗战争爆发以来燃料价格飙升的直接回应。在联名信中，德国、意大利、西班牙、葡萄牙和奥地利的财长敦促欧盟委员会起草一项“贡献工具”，以重新分配冲突引发的利润。

据路透社报道，部长们在致欧盟气候专员沃普克·胡克斯特拉（Wopke Hoekstra）的信中写道：“这也将发出一个明确的信号：那些从战争后果中获利的人必须尽自己的一份力量，以减轻普通民众的负担。”

此次呼吁背景是，自 2 月 28 日美国和以色列对伊朗发动打击以来，欧洲天然气价格已飙升超过 70%，引发了类似于 2022 年能源危机的价格冲击。信中明确指出了当年创下的先例，当时在俄罗斯入侵乌克兰及随后削减天然气供应后，欧盟推出了一系列紧急政策，包括征收暴利税。

如果实施，该税收将直接压低欧洲能源生产商和炼油商的盈利能力，增加整个行业的监管风险，并可能抑制未来的投资。此举标志着干预市场的政治共识正在增强，欧盟委员会目前正在积极考虑在可能面临困难的冬季到来之前，重启其 2022 年的危机应对方案。

2022 年危机措施重演

这五个国家的提议并非孤立的呼声。法国此前已单独要求欧盟确保炼油商不会对燃料收取过高价格。来自包括德国和意大利在内的主要经济体的集体压力，使得欧盟委员会难以忽视这一诉求。

2022 年的“团结贡献金”强制化石燃料生产商支付一笔款项，基数是其利润超过此前四年平均水平 20% 以上的部分。虽然新信件未提供具体的税收水平，但它要求建立一个“基于稳固法律基础的类似全欧盟贡献工具”，这表明重启该框架是目前考虑的主要方案。

欧洲面临更广泛的危机

此次推动征税之际，欧洲正准备应对更广泛的能源紧缺。欧盟能源专员丹·约根森表示，官员们尤其担心柴油和航空燃料等精炼石油产品的短期供应。欧盟对进口的高度依赖使其在面对中东任何局势动荡时都显得脆弱。

战争已经产生了重大的财务影响。欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩表示，冲突发生的前 10 天已让欧洲纳税人在化石燃料进口方面多支出了 30 亿欧元。布鲁盖尔（Bruegel）智库的分析师估计，如果天然气价格持续翻倍，欧洲每年的进口支出将增加约 1000 亿欧元。这种重新抬头的价格压力威胁着通胀的再次点燃、制造业的瘫痪以及整个欧洲大陆食品价格的上涨。

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