美国四州起诉代理投票顾问机构 ISS，指控其存在 ESG 偏见

四名共和党州总检察长正在起诉 Institutional Shareholder Services (ISS)，称这家具有影响力的代理投票顾问机构通过虚假宣传其投资建议为客观公正，违反了消费者保护法。

内布拉斯加州总检察长迈克·希尔格斯 (Mike Hilgers) 在起诉书中指控：“ISS 并没有像其宣传的那样为客户提供客观公正的投资建议，而是持续提供受其自身 ESG 意识形态考量污染的建议，这些建议与客户的最佳财务利益无关。”

这起诉讼由西弗吉尼亚州、爱荷华州、德克萨斯州和内布拉斯加州联合提起，指控 ISS 在与 Climate Action 100+ 和 Ceres 等环境、社会和治理 (ESG) 活动组织协调的同时，建议对那些被认为在减少二氧化碳排放方面做得不够的公司董事投反对票。控诉称，ISS 未能披露其建议是受其“自身意识形态事业”引导，且是“与 ESG 活动人士密切协调后秘密作出的”。

此次法律行动凸显了代理投票顾问机构对公司治理的重大影响力，如果获胜，可能会强制提高透明度。与此同时，ISS 本身也在对州一级的披露要求进行诉讼，这在公司的监管监督和商业实践方面形成了一场多战线的博弈。

冲突与协调

诉讼称 ISS 的投票政策受其所有者利益驱动。该公司的主要所有者德意志交易所 (Deutsche Boerse AG) 是“净零金融服务提供商联盟”的成员，该联盟致力于到 2050 年实现温室气体净零排放。诉讼还指出，ISS 向公司推销 ESG 咨询服务，起诉书将这种行为比作“卫生检查员在外面兼职卖清洁服务”。

州政府发起的这项法律挑战正值 ISS 在其他州积极反对披露法之际。在印第安纳州，ISS 已起诉要求阻止 H.B. 1273 法案，该法案要求代理投票顾问在建议并非基于财务分析时进行披露。根据 ISS 提交的起诉书，该公司辩称印第安纳州的法律针对反管理层的建议并强迫言论，违反了第一修正案。

如果这一多州联合法律挑战获得成功，可能会削弱以 ESG 为核心的代理投票建议的影响力。投资者将关注 ISS 在其针对印第安纳州案件中申请初步禁令的结果，预计将在该法律于 2026 年 7 月 1 日生效之前作出裁决。

本文仅供参考，不构成投资建议。