韩国央行和韩国政府将测试一种数字货币，用于发放国库补贴，六家主要银行参与，同时稳定币的监管框架正在制定中。

执行摘要

韩国正在推进其数字货币计划，启动一项试点项目，旨在使用央行数字货币（CBDC）发放政府补贴。此举与韩元（KRW）支持的稳定币监管框架的制定同步进行，标志着由成熟金融机构主导的数字资产创新战略转型。

事件详情

韩国银行（BOK）和韩国政府计划通过“汉江计划”试点项目，使用CBDC发放超过110万亿韩元（约合793亿美元）的政府补贴。该举措旨在提高财政政策的效率和透明度。包括KB国民银行、新韩银行、韩亚银行、友利银行、NH农协银行和韩国产业银行在内的六家主要韩国银行已表示有兴趣参与该试点。CBDC代币将取代传统的银行转账或凭证，并通过区块链技术追踪这些代币的流向，以防止滥用。

市场影响

该试点项目以及对韩元支持的稳定币的更广泛推动可能会显著影响韩国的数字金融格局。一个由八家主要商业银行组成的联盟正在开发一种与韩元挂钩的稳定币，预计将于2025年末或2026年初推出。**金融服务委员会（FSC）**正在加速引入这些稳定币的监管框架，预计相关法案将于2025年10月提交议会。该框架将强制要求严格的抵押品管理、准备金透明度和内部控制，旨在减少对美元挂钩稳定币的依赖。“银行优先”模式最大限度地降低了系统性风险，并与全球趋势保持一致。

专家评论

用数字法定货币支付补贴将有助于主要承包商在与分包商签订协议时更好地管理资金。

据韩国《韩民族日报》报道，该计划由战略和财政部提出，标志着央行在此前暂停CBDC测试后重启了相关计划。副总理兼战略与财政部长具润哲表示，此举将显著提高补贴支付的效率和透明度。

更广阔的背景

韩国的做法与其他在CBDC发展方面进展更快的国家形成对比。暂停其CBDC项目转而支持稳定币创新表明了一项战略性转变。FSC的监管框架将要求完全抵押、银行持有的准备金以及实时反洗钱/了解你的客户（AML/KYC）合规。政府支持的韩元稳定币旨在取代美元主导的市场，利用金融科技巨头和Web3初创公司推动其在电子商务和跨境支付中的应用。区块链技术被视为提高透明度和问责制的关键，这与世界粮食计划署的“积木”平台等例子相符，该平台利用区块链为难民提供高效安全的现金转移。