核心要点
美国证券交易委员会(SEC)与商品期货交易委员会(CFTC)于2026年3月17日联合发布了具有里程碑意义的指导意见,为数字资产行业提供了监管清晰度。新框架逆转了该机构此前的立场,预计将降低美国市场的风险,并有望释放大量机构投资和创新。
- SEC和CFTC共同宣布,大多数加密资产并非证券,结束了长达十年的监管不确定性。
- 新框架明确将质押、空投和协议挖矿等资产排除在证券法管辖之外。
- 本指导意见为美国创新确立了清晰的路径,预计通过减少法律模糊性来吸引机构资本。
美国证券交易委员会(SEC)与商品期货交易委员会(CFTC)于2026年3月17日联合发布了具有里程碑意义的指导意见,为数字资产行业提供了监管清晰度。新框架逆转了该机构此前的立场,预计将降低美国市场的风险,并有望释放大量机构投资和创新。

美国证券交易委员会(SEC)与商品期货交易委员会(CFTC)合作,于2026年3月17日发布了解释性指导意见,从根本上重塑了数字资产的监管格局。该公告明确指出“大多数加密资产”并非证券,为美国市场提供了期待已久的规则。此举标志着其从前任政府以执法为主导的方法中果断转向。
在超过十年的不确定性之后,这一解释将使市场参与者清晰了解委员会根据联邦证券法如何处理加密资产。这正是监管机构应该做的:以明确的措辞划清界限。
— 保罗·阿特金斯,SEC主席。
联合指导意见引入了新的“代币分类法”,将数字资产分为五类:数字商品、数字收藏品、数字工具、稳定币和数字证券。至关重要的是,SEC声称其管辖权仅适用于最后一类,其中包括传统工具(如股票)的代币化表示。
此分类有效地将协议质押、挖矿和空投等常见加密活动从证券法的管辖范围中移除。此举在华盛顿特区区块链峰会上受到了行业参与者的热烈掌声,阿特金斯主席在此次峰会上表示:“我们不再是‘证券及一切事物’委员会了。” 该指导意见还指出,资产的分类可以演变,并提到一旦发行方履行了其承诺,投资合约即可终止。
SEC和CFTC的协调公告大大降低了阻碍美国加密货币发展和投资的法律模糊性。新规则旨在为企业家创造更有利的环境,并被视为直接邀请项目在美国发展。CFTC主席迈克·塞利格表示:“现在的信号很明确,是时候在美国进行建设了。”
展望未来,SEC计划在数周内提出一项正式规则,预计将超过400页,并将进一步详细说明“创新豁免”计划。这可能为初创公司建立安全港,包括对其成立前四年内估值高达500万美元的项目进行豁免,从而为美国金融体系内的实验和增长创造明确的途径。