俄罗斯打击大规模非法加密货币挖矿造成的数百万美元损失

执行摘要

非法和准非法加密货币挖矿业务每年给俄罗斯造成数百万美元的电力和税收损失。这种普遍存在的非法活动正在给国家电网和预算带来巨大压力，导致监管审查力度加大。估计有140,000个未申报的比特币和山寨币挖矿农场在俄罗斯境内运营，许多矿工由于高昂的运营成本和税收而故意逃避注册和纳税义务。联邦税务局已敦促工业矿工进行注册，但很大一部分，特别是小型运营商，仍未遵守规定。

事件详情

俄罗斯媒体Ren TV报道称，非法挖矿农场“让俄罗斯人断电并损害他们的钱包”，地下挖矿每年造成的预算损失高达数十亿卢布。矿工非法经营的主要原因是担心高额所得税和高得令人望而却步的电力成本，商业和工业电价下，电力成本可能占到利润的80%。这种财政压力导致许多运营商通过欺诈手段或与能源公司私下交易“非法削减成本”，从而有效地加重了普通消费者的负担。

问题的规模是巨大的。在 圣彼得堡，当局发现一个自2018年以来一直绕过电表的挖矿操作，导致该市电网损失约 5亿卢布（630万美元）。在 达吉斯坦，一个巨大的非法加密货币挖矿农场被发现在冷却罐中，每小时消耗100千瓦的电力，这一用电量超过了一整栋五层楼的用电量。此外，鄂木斯克热电厂的一名员工因收受 50万卢布（6,270美元） 贿赂以协助当地矿工窃电而被捕。专家指出，俄罗斯各地有近 140,000个比特币和山寨币挖矿农场 秘密运营，这一数字还在不断增长。

市场影响

非法挖矿的普遍存在对俄罗斯的能源基础设施和经济稳定产生了严重影响。窃电行为直接给电网带来压力，导致频繁停电和家用电器损坏，据 科斯特罗马州沙里亚 居民报告。在财政方面，国家损失了大量的税收收入，这些收入本可以从受监管的采矿部门产生。俄罗斯财政部副部长 伊万·切贝斯科夫 表示，尽管2024年夏天签署了新的采矿立法，但只有 30%的矿工 向联邦税务局注册。切贝斯科夫指出，实现透明度和监督的过程“仍远未完成”，还有“另有三分之二”需要使其合规。

作为回应，当局正在考虑提高对非法加密货币挖矿操作的罚款。数字发展部提议将公司的罚款从 20万卢布提高到200万卢布（25,500美元）。一项法案也已出台，对未经授权的加密支付和挖矿施加重罚和资产扣押，个人罚款最高可达 5,000美元，公司罚款可能达到 25,000美元。俄罗斯政府自1月以来还在几个地区实施了加密货币挖矿禁令，计划持续到2031年3月中旬，以解决能源问题并避免电力短缺。

更广泛的背景

俄罗斯与非法加密货币挖矿的斗争反映了一个更广泛的全球挑战。像 马来西亚 这样的国家也面临类似问题，其最大的电力公司马来西亚国家能源公司（TNB）报告称，由于比特币矿工的非法用电，从2020年到2024年9月损失超过 4.41亿林吉特（约合1.04亿美元）。这表明，非法挖矿的经济激励，主要由高昂的电力成本和规避监管驱动，并非俄罗斯独有。

从地缘政治角度来看，俄罗斯对加密货币的态度是多方面的。在2020年《数字金融资产法》下，通过严格的支付禁令和零售贸易限制来压制国内加密货币使用，但俄罗斯中央银行却推广受制裁的稳定币用于国际结算。这种“双重战略”旨在利用加密货币将贸易重新导向中东、东南亚和中亚等地区，从而可能规避西方金融体系。然而，持续的非法挖矿加剧了国内电力短缺并使监管监督复杂化，凸显了加密货币领域对投资者和全球金融系统固有的脆弱性和地缘政治风险。