Resumen Ejecutivo
La cámara baja del parlamento polaco, el Sejm, ha aprobado una nueva Ley de Mercados de Criptoactivos, conocida como Proyecto de Ley 1424, que introduce una regulación integral para el mercado de criptoactivos del país. Esta legislación exige que todos los Proveedores de Servicios de Criptoactivos (CASP), que abarcan bolsas, emisores y proveedores de custodia, obtengan una licencia de la Autoridad de Supervisión Financiera de Polonia (KNF). La nueva ley impone sanciones sustanciales por incumplimiento, incluidas multas de hasta 10 millones de PLN (aproximadamente 2,8 millones de USD) y posibles penas de prisión de hasta dos años. Se designa un período de transición de seis meses para que los CASP existentes cumplan con los nuevos requisitos.
El Evento en Detalle
El Sejm votó a favor de la nueva Ley del Mercado de Criptoactivos con 230 votos a favor y 196 en contra. Esta acción legislativa designa a la KNF como el principal organismo regulador del mercado cripto del país. La ley alinea el marco regulatorio de Polonia con el Reglamento de Mercados de Criptoactivos (MiCAR) de la Unión Europea. Según las disposiciones del Proyecto de Ley 1424, tanto las entidades nacionales como las extranjeras que presten servicios de criptoactivos en Polonia deben obtener una licencia de la KNF. La falta de obtención de esta licencia dentro del período de transición estipulado de seis meses puede dar lugar al cese de las operaciones y a repercusiones legales. El proyecto de ley pasa ahora al Senado para su posterior consideración.
Mecanismos Financieros y Marco Regulatorio
La nueva legislación polaca desglosa las operaciones financieras de los CASP al establecer requisitos regulatorios claros. Para obtener una licencia de la KNF, los CASP deben presentar solicitudes completas que detallen su estructura corporativa, adecuación de capital, controles internos, sistemas de cumplimiento, políticas de gestión de riesgos y procedimientos contra el blanqueo de dinero (AML). El marco estipula requisitos de capital mínimo para los CASP, que oscilan entre 50.000 EUR y 150.000 EUR, dependiendo de los servicios prestados. La tarifa pública para obtener una licencia CASP se propone en 4.500 EUR. Además, los CASP deberán pagar una contribución anual para cubrir los costos de supervisión del mercado de criptoactivos, calculada en función del valor promedio de sus ingresos por servicios de criptoactivos durante los tres ejercicios fiscales anteriores. La ley introduce la responsabilidad penal por infracciones, con multas que alcanzan los 10 millones de zlotys polacos (2,8 millones de dólares) y posibles penas de prisión de hasta dos años. Este enfoque estricto implementa las disposiciones de la MiCAR de la UE, y algunos críticos citan el "gold-plating", sugiriendo una mejora nacional excesiva de las normas de la UE.
Implicaciones para el Mercado
Se espera que la implementación de la nueva Ley del Mercado de Criptoactivos de Polonia tenga implicaciones significativas para el ecosistema cripto nacional y potencialmente influya en las tendencias más amplias de la UE. A corto plazo, los CASP existentes en Polonia se enfrentarán a una carga de cumplimiento sustancial para cumplir con los requisitos de licencia de la KNF. Esto podría conducir a un aumento de los costos operativos y, para las empresas más pequeñas, podría resultar en la salida del mercado o en la disuasión de nuevos participantes. Con aproximadamente 3 millones de poseedores de criptomonedas en Polonia, las regulaciones más estrictas podrían afectar el acceso de los usuarios a diversos servicios. Críticos, incluido Łukasz Pierwienis de Binance Polonia, han advertido que la ley podría "destruir" el mercado cripto de Polonia, sugiriendo que solo los grandes actores con recursos suficientes para el cumplimiento podrían sobrevivir. Este movimiento podría consolidar un entorno cripto más regulado y "seguro" o, si es excesivamente restrictivo, sofocar la innovación y la adopción dentro del país. La legislación sienta un precedente para otras naciones de la UE a medida que implementan sus propios marcos MiCA, lo que podría conducir a interpretaciones y aplicaciones variadas en todo el bloque.
Contexto Más Amplio
La adopción por parte de Polonia de estrictas regulaciones cripto es parte de una tendencia global hacia una mayor supervisión de los activos digitales. El marco MiCAR de la UE, en pleno efecto el 30 de diciembre de 2024, ha transformado el mercado de criptoactivos en toda Europa, exigiendo a los CASP nuevos procedimientos de licencia. Esto es consistente con los esfuerzos observados en otras jurisdicciones, como Hong Kong, donde una Ordenanza de Stablecoins entra en vigor el 1 de agosto de 2025, introduciendo períodos de transición y licencias temporales para los emisores. Estas iniciativas regulatorias reflejan un énfasis creciente en la protección de los inversores, la estabilidad financiera y las medidas contra el blanqueo de dinero dentro del ecosistema Web3 en evolución. La ley polaca, al fortalecer los poderes de supervisión de la KNF, incluida la autoridad para bloquear dominios sospechosos, subraya un movimiento global para la transición de los mercados cripto de un entorno de "Salvaje Oeste" a un sector financiero más estructurado y regulado.
fuente:[1] Polonia aprueba un estricto proyecto de ley de regulación de criptomonedas, con multas de hasta 2,8 millones de dólares - TechFlow (https://www.techflowpost.com/newsletter/detai ...)[2] Polonia avanza en un estricto proyecto de ley cripto, provocando una reacción pública - Cointelegraph (https://vertexaisearch.cloud.google.com/groun ...)[3] La HKMA de Hong Kong impondrá un período de transición de seis meses y licencias temporales para los emisores de stablecoins - Cryptopolitan (https://vertexaisearch.cloud.google.com/groun ...)