印度联邦部长贾扬特·乔杜里持续披露加密投资,凸显印度在数字资产领域持续的监管瘫痪,尽管国内采用率高且人才潜力巨大,但仍助长了不确定性。
执行摘要
印度联邦部长贾扬特·乔杜里披露,其加密货币投资增长了19%,达到25,500美元。这是内阁成员连续第二年披露数字资产持有情况,发生在印度数字资产领域持续的监管真空之中。这种监管惰性继续削弱印度在数字资产领域的潜在全球领导地位,为投资者和企业创造了一个不确定性的环境。
监管格局详情
印度储备银行(RBI)坚持反对全面的加密货币立法,理由是担心正式监管会赋予加密货币“合法性”,并可能将该行业提升为系统性风险。印度储备银行还担心,稳定币的广泛采用可能会碎片化该国强大的统一支付接口(UPI)系统。尽管存在这些担忧,一份政府文件承认,鉴于监管清晰度有限,目前印度人在加密货币中投资的45亿美元不会对金融稳定构成系统性风险。然而,这种缺乏明确监管的情况导致了行业领导者所描述的官僚机构内部的“所有权危机”,阻碍了统一监管框架的制定。
压力之下,印度最高法院对联邦政府迟迟不建立监管框架表示强烈不满,警告称这种立法真空导致了广泛的滥用和金融不当行为。法院此前呼吁对数字货币制定明确的政策方向,强调鉴于数字资产在全球金融中日益增长的重要性,迫切需要监管。
投资者情绪与税收
印度知名加密投资平台Mudrex最近一项涉及9000多名参与者的调查显示,公众对监管明确性有显著需求。调查发现,93%的受访者支持加密货币监管,其中56%主张建立包括投资者保护在内的完整框架。然而,84%的参与者认为目前对加密货币收益征收30%的税费与其他资产类别相比不公平,其中66%认为这是最大的投资障碍。其他重大担忧包括无法抵消亏损以及与1%源头扣税(TDS)相关的问题。近90%的投资者表示,如果政府政策变得更清晰,他们将增加投资,这凸显了政策与资本流动之间的直接联系。
市场影响与人才流失
长期的监管瘫痪带来了重大的经济影响。据估计,通过将稳定币整合到国际支付流中,印度每年可节省680亿美元,但由于政策不作为,这一机会目前未能实现。监管确定性的缺乏也加速了“人才流失”,估计80-85%的印度顶级加密人才已迁往国际。这种人才外流,加上谨慎的市场情绪,阻碍了外国投资和印度加密行业内部的创新。专家强调,明确的监管和税收明确性对于防止进一步的资本外逃以及巩固印度作为领先金融科技中心的地位至关重要。
全球背景与未来展望
在全球范围内,其他主要经济体正在积极为数字资产制定全面的监管框架。美国已颁布GENIUS法案,为“支付稳定币”提供了框架,要求1:1储备支持并禁止对持有量支付利息。同样,欧盟的MiCA法规已逐步推出,稳定币条款已生效。这些国际进展凸显了印度日益孤立的监管立场。摩根大通全球研究等机构的预测显示,全球稳定币市场有望达到5000亿至7500亿美元,更雄心勃勃的预测表明到2028年发行量可能达到10万亿美元。尽管印度连续三年位居Chainalysis全球加密货币采用指数榜首,但其内部监管挑战阻碍了其充分利用这一新兴全球数字金融格局的能力。