欧盟强制要求自2026年1月1日起报告加密货币交易
欧盟已启动对其加密货币监管的重大改革,实施了理事会指令(EU)2023/2226,即DAC8。自2026年1月1日起,该指令要求加密资产服务提供商(CASP)收集并报告其用户和交易的详细信息。此举堵塞了税收透明度方面的一个主要漏洞,使数字资产报告与传统金融机构的既定要求保持一致。
根据新规定,中心化交易所、经纪商和托管钱包提供商等平台必须进行强化的尽职调查。它们有义务报告用户数据,包括全名、地址和税务识别号(TIN),以及交易信息,如交易的加密货币类型、销售总收益和交易日期。这些信息将提交给国家税务机关,然后这些机关将自动与其他欧盟成员国交换信息。首次报告涵盖2026年的活动,平台需在2027年提交。
用户匿名性缩小,平台面临新的合规负担
对于个人加密货币用户而言,DAC8标志着中心化平台上实际税务匿名性的终结。国家税务机关将直接了解其加密货币活动,从而能够轻松地将这些数据与年度纳税申报表进行交叉比对,并识别差异。虽然DAC8并未统一欧盟范围内的加密货币税率,但它为成员国提供了一个强大的执法工具。该指令的范围具有域外效力,适用于为欧盟境内客户提供服务的非欧盟平台。
CASP面临巨大的合规挑战,需要在准确的交易跟踪、税务居住地验证和安全数据处理系统方面进行大量投资。这些义务是除了《加密资产市场(MiCA)监管条例》和反洗钱规定下的现有要求之外的。不遵守DAC8将使平台面临处罚,包括因报告不完整或延迟而产生的罚款,这可能会影响规模较小的提供商选择运营的地点。
DAC8使欧盟与全球经合组织报告标准保持一致
欧盟的这项指令并非一项独立的倡议,而是围绕经济合作与发展组织(OECD)的全球加密资产报告框架(CARF)构建的。通过采纳这一国际标准,欧盟确保其报告系统与实施类似规则的非欧盟司法管辖区兼容,为全球数据交换铺平了道路。此举标志着全球范围内将加密资产视为主流金融系统组成部分的趋势,并受制于相同的透明度要求。
尽管该框架为中心化服务提供了清晰度,但在其应用于去中心化金融(DeFi)方面仍存在模糊性,因为DeFi中不存在明确的中间方来处理报告。隐私倡导者也对大规模数据收集表示担忧,尽管欧盟官员坚称《通用数据保护条例》(GDPR)的保障措施将适用。无论如何,对于欧洲的大多数加密货币投资者和平台而言,有限税收监管的时代已正式结束。