베네수엘라 정부는 승인된 은행을 통해 민간 부문 거래를 위해 USDT 스테이블코인 사용을 확대했으며, 국영 석유 회사 PDVSA는 미국 제재로 인한 심각한 달러 부족 속에서 원유 판매를 USDT로 전환하고 있습니다.

베네수엘라, 제재와 달러 부족 속 USDT 사용 확대

미국 증시 시장은 베네수엘라의 동향을 면밀히 주시하고 있으며, 베네수엘라 정부는 테더의 USDT 스테이블코인 사용을 크게 확대했습니다. 승인된 은행을 통해 시행된 이 전략적 전환은 심각한 달러 부족과 지속적인 미국 제재 속에서 이루어졌으며, 국영 석유 회사 PDVSA는 전통적인 금융 채널을 우회하기 위해 원유 판매를 USDT로 전환하고 있습니다. 이러한 움직임은 지정학적 및 금융적 제약을 겪는 경제에서 디지털 통화의 역할이 커지고 있음을 강조합니다.

상세 내용

2025년 6월부터 베네수엘라 정부는 민간 부문 거래를 위한 USDT 스테이블코인 사용 확대를 공식적으로 허용하고 촉진했습니다. 이 정책은 베네수엘라 경제의 주요 달러 공급원이었던 석유 수출에 대한 미국의 제한으로 인해 이 남아메리카 국가를 괴롭혔던 심각한 외화 부족을 완화하는 것을 목표로 합니다.

이제 제한된 수의 승인된 은행이 기업에 현지 볼리바르와 교환하여 USDT를 판매하는 것을 용이하게 하며, 기업은 이러한 거래를 위해 정부 승인 디지털 지갑을 사용해야 합니다. 일단 USDT를 획득하면 기업은 국내외 결제에 USDT를 배치하여 식품과 같은 필수품 수입을 포함한 중요한 경제 활동을 유지할 수 있습니다.

동시에 국영 석유 회사인 PDVSA는 작년부터 원유 판매를 USDT 결제로 점진적으로 전환하고 있으며, 이는 미국 제재의 영향을 받는 전통적인 은행 시스템을 우회하기 위한 직접적인 조치입니다. 현지 분석 회사 Ecoanalítica의 데이터에 따르면 2025년 7월에만 민간 현지 기업들이 주로 USDT인 약 1억 1,900만 달러 상당의 암호화폐를 구매하는 등 상당한 채택률을 보였습니다. 이 수치는 2025년 첫 7개월 동안 베네수엘라 중앙은행이 외환 시장에 주입한 20억 달러 중 상당 부분을 차지합니다.

시장 반응 분석

베네수엘라의 USDT에 대한 의존도 증가는 투기적 투자보다는 실용적인 국가 경제 생존 전략을 강조합니다. 볼리바르의 심각한 평가 절하와 초인플레이션에 직면하여 스테이블코인은 거래 및 가치 저장에 대한 대체적이고 더 신뢰할 수 있는 수단을 제공합니다. 이러한 전략적 전환은 기존 금융 수단이 심하게 제한된 환경에서 무역 및 유동성 관리를 용이하게 합니다.

경제학자 **아스드루발 올리베로스(Asdrubal Oliveros)**는 베네수엘라가 원유 판매를 위해 USDT에 대한 의존도를 높이고 유동성 관리 및 볼리바르 평가 절하에 대한 헤징을 위해 기업 재무로 확장을 언급했습니다. 정부가 받은 USDT를 공급 회사 및 서비스 제공업체에 재판매하고 현지 법정 통화로 결제하는 방식은 절실히 필요한 달러 유동성을 주입하기 위한 병행 채널을 생성하여 전통적인 미국 달러 거래에 의존하지 않고 현지 시장을 안정시키는 데 도움이 됩니다.

USDT의 채택은 즉각적인 운영상의 이점을 제공하지만, 내재된 위험도 따릅니다. USDT 발행사인 **테더(Tether)**는 역사적으로 미국 정부의 제재를 준수해 왔습니다. 이러한 준수는 미국 당국이 베네수엘라의 석유 거래와 연결된 것으로 확인된 지갑의 자산을 잠재적으로 동결할 수 있음을 의미하며, 이는 정부와 현지 기업 모두에게 상당한 재정적 손실을 초래할 수 있습니다. 2024년 중반에 테더가 PDVSA와 연결된 것으로 보고된 주소에서 520만 달러 상당의 USDT를 동결한 주목할 만한 사례가 발생했습니다.

더 넓은 맥락 및 시사점

베네수엘라의 행동은 심각한 제재나 통화 위기에 직면한 경제가 국경 간 결제를 위해 디지털 자산을 탐색하는 더 광범위한 글로벌 추세와 일치합니다. 이 모델이 지속 가능한 것으로 입증된다면, 러시아와 이란과 같은 다른 제재 대상 국가들이 유사한 전략을 더 탐색하도록 장려하여 잠재적으로 글로벌 무역 및 금융의 지형을 재편할 수 있습니다.

그러나 전통적인 금융 시스템을 우회하는 스테이블코인의 이러한 유용성 증가는 필연적으로 미국 규제 당국 및 글로벌 금융 감시 기관으로부터 더 엄격한 감독을 불러옵니다. 정책 입안자들, 특히 미국 재무부는 제재 회피 활동에서 스테이블코인 사용에 점점 더 집중하고 있습니다. **해외자산통제국(OFAC)**의 이러한 사용을 방해하기 위한 추가 조치가 나올 것으로 예상되고 있습니다. 친 암호화폐 행정부 하에서도 미국 재무부는 제재 회피를 용이하게 하는 것으로 간주되는 스테이블코인 발행사를 처벌하기 위한 강화된 권한을 모색할 수 있습니다.

블록체인 기술에 내재된 투명성은 제재 회피와 관련된 자금 흐름을 모니터링할 수 있게 하여 규정 준수 팀과 조사관이 의심스러운 활동을 표시할 수 있도록 합니다. 또한, 많은 스테이블코인의 설계는 발행자가 의심되는 불법 활동이 식별될 경우 자금을 동결하고 거래를 취소할 수 있도록 합니다. 이러한 규제 조사는 스테이블코인의 이중적 성격을 강조합니다. 어떤 맥락에서는 경제적 회복력을 위한 도구이고, 다른 맥락에서는 제재 회피를 위한 수단입니다.

베네수엘라의 디지털 통화 수용은 높은 채택률에도 반영됩니다. 2024년 체인널리시스(Chainalysis) 암호화폐 채택 지수는 베네수엘라를 전 세계 13위로 평가했으며, 채택률이 **110%**나 크게 증가했으며, 스테이블코인이 국가 내 모든 암호화폐 거래의 **56.4%**를 차지했습니다. 이는 필요성에 의해 주도된 디지털 자산으로의 명확한 전환을 보여줍니다.

전망

베네수엘라의 스테이블코인 전략 궤적은 국제 금융 기관 및 기타 제재 대상 국가의 면밀한 감시를 받을 것입니다. 관찰해야 할 주요 요인으로는 스테이블코인 및 제재 회피에서의 잠재적 사용에 대한 미국 재무부의 진화하는 규제 입장, 그리고 국제 규정을 준수하면서 중립성을 유지하는 테더와 같은 중앙 집중식 스테이블코인 발행자의 능력이 포함됩니다. 베네수엘라 접근 방식의 성공 또는 실패는 특히 지정학적으로 민감한 환경에서 무역 및 국경 간 결제를 위한 디지털 자산 채택의 미래 글로벌 추세에 크게 영향을 미칠 수 있습니다.