重點摘要:
- 美國依據301條款對150億美元巴西進口商品徵收25%關稅
- 巴西揚言依據「互惠法」及WTO爭端機制進行報復
- 另一項強迫勞動調查可能加徵12.5%,使總關稅率達37.5%
重點摘要:

華府在其新關稅戰略下的首項301條款行動,鎖定150億美元的巴西進口商品,引發巴西利亞揚言報復。
美國週三對多數巴西進口商品加徵25%關稅,依據一項重新啟用的貿易法鎖定每年150億美元的貿易額,且這項法律可能很快會影響其他數十個國家。
美國貿易代表吉米森·格里爾(Jamieson Greer)在宣布這項行動的聲明中表示:「過去一年與巴西進行的廣泛談判未能解決這些問題。」該關稅將於7月22日生效。
根據巴西最大工業遊說團體——全國工業聯合會的說法,這項關稅涵蓋超過4000種產品,從糖、乙醇到生鐵及農業機械。豁免項目包括牛肉、咖啡、稀土、能源產品和飛機零件——這些類別占巴西對美國出口的大多數。另一項針對供應鏈中強迫勞動的301條款調查預計於7月24日結束,可能再加徵12.5%關稅,使巴西商品總關稅負擔達到37.5%。
此關稅標誌著美國總統唐納·川普新貿易戰略的首次考驗,該戰略依賴美國貿易法第301條款,原因在於最高法院2月推翻了他的全球關稅政策。隨著美國貿易代表署啟動近80項貿易調查,巴西所受的待遇預示著其他國家——包括中國、歐盟、印度、日本、韓國和墨西哥——可能面臨的情況。
巴西總統路易斯·伊納西奧·盧拉·達席爾瓦稱這項關稅是美洲兩個人口最多國家之間關係「令人遺憾的里程碑」,並表示該決定「毫無正當理由」。盧拉在X平台上發文表示,巴西將立即依據其「互惠法」啟動程序,並在世貿組織爭端解決機制中重新審視此事。
美國國務卿馬可·魯比奧直接指責盧拉,稱巴西總統「將個人自尊置於巴西人民福祉之上」。該關稅於6月首次提出時,盧拉曾指責魯比奧反拉丁美洲。
去年7月啟動的對巴西調查,列舉了多項所謂的不公平行為,包括亞馬遜地區的非法砍伐,以及巴西即時支付系統Pix——美國政府認為该系统對美國信用卡公司構成不利。巴西否認了所有指控。巴西外交部長毛羅·維埃拉在致格里爾的信中稱該調查「武斷」,屬於「美國施加的廣泛經濟壓力」的一部分。
貿易流向轉向亞洲
此關稅可能加速巴西貿易關係中已正在發生的轉變。美巴商會數據顯示,2026年上半年,美國占巴西總貿易比重降至9.7%,低於去年同期的12.1%,為1997年有紀錄以來最低水平。
「美國關稅並未讓巴西屈服,但迫使企業尋找其他合作夥伴,」一位巴西官員匿名向路透社表示。「他們是在搬石頭砸自己的腳。他們正將巴西和其他國家推向亞洲。」
巴西近幾個月來加強了與中國的經濟聯繫,盧拉在預定10月舉行的總統大選前向北京靠攏,屆時他預計將面對參議員弗拉維奧·博索納羅——前總統雅伊爾·博索納羅之子。
上一輪美國關稅——2025年7月實施的40%稅率——因博索納羅被捕而帶有政治動機。博索納羅是川普的盟友,因在2022年敗選後試圖推翻民主制度,目前正處於居家監禁。川普與盧拉之間的關係此後有所改善,但最新的升級表明雙方的緩和只是曇花一現。
全國工業聯合會主席里卡多·阿爾班表示,關稅上調「傷害了兩國企業」。巴西官員表示,一旦關稅生效,巴西可能會根據其經濟影響進行報復。
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