主要觀點
白宮正在考慮暫時豁免1920年《瓊斯法案》,以應對地緣政治衝突導致的燃油價格上漲。此舉可能會增加國內航線的可用油輪供應,從而可能降低燃油和農產品的運輸成本。
- 特朗普政府正在評估暫時中止《瓊斯法案》,以緩解能源和農產品供應鏈的壓力。
- 此舉之前,全國平均汽油價格飆升至每加侖3.60美元,達到2024年5月以來的最高水平。
- 海事工會強烈反對豁免,認為這將損害美國就業和安全,同時對消費者提供的價格緩解微不足道。
白宮正在考慮暫時豁免1920年《瓊斯法案》,以應對地緣政治衝突導致的燃油價格上漲。此舉可能會增加國內航線的可用油輪供應,從而可能降低燃油和農產品的運輸成本。

地緣政治緊張局勢的加劇已將美國燃油價格推至多年來的高點,迫使特朗普政府考慮採取緊急措施。3月12日,全國零售汽油平均價格自2024年5月以來首次達到每加侖3.60美元,而柴油價格則達到每加侖4.89美元,創下2022年12月以來的歷史新高。這些價格飆升與霍爾木茲海峽中斷以及布倫特原油交易價格約為每桶100美元有關,促使白宮宣布正在評估暫時豁免《瓊斯法案》。
白宮新聞秘書卡羅琳·利維特週四表示,政府正在考慮豁免,以“維護國防利益”,確保能源和農產品在美國港口之間自由流通。此舉旨在應對供應中斷,並為消費者提供緩解,特別是在東北部和西海岸等依賴進口的地區。
1920年《瓊斯法案》規定,所有在美國港口之間運輸的貨物必須使用在美國建造、懸掛美國國旗並由美國擁有的船隻。這項保護主義法律導致了合規油輪船隊規模小且成本高昂。暫時豁免將允許懸掛外國國旗的船隻服務國內航線,增加可用船隻的供應,並理論上降低航運成本。分析師預計對消費者的影響可能不大,可能將價格上漲速度減緩約每加侖五美分。
擬議的豁免還旨在解決“農業必需品”成本上升的問題。3月9日,美國農場局聯合會請求豁免,以提高化肥的國內運輸能力,並警告關鍵種植季節前的價格飆升。像加利福尼亞州這樣的地區,其原油約60%和精煉燃料約15%依賴進口,特別容易受到這些高昂運輸成本的影響。
該提案遭到海事工會和行業協會的強烈反對,他們認為豁免將損害美國利益,而無法解決根本問題。七個海事工會組成的聯盟認為,汽油價格高企的主要驅動因素是原油成本,而非國內航運,並且豁免所節省的成本不太可能惠及消費者。他們警告稱,允許外國船旗運營商將使那些使用低工資勞動力並逃避美國稅收的公司受益,從而損害國家安全。
海上服務協會也表達了這些擔憂,稱豁免《瓊斯法案》“不起作用,並將危及美國就業”。該協會補充說,此舉向考慮投資美國船隻和造船廠的公司發出了負面信號。政府過去曾謹慎地發布豁免,最近一次是在2017年重大颶風擾亂燃油供應之後。